请问一下PPP项目的可研、环评、水保、审图、预算招标问题。急~

大力

通过介绍的情况来看，公用事业局和一家投资公司签署了PPP协议，后续的项目公司组建、实施及运行，需在法律法规及双方协议的框架下进行运作，没能见过该协议的正文，现有的法律法规对于投资人方面的硬性规定比较少，不敢随意评价对与错、是或非。

不过，通过楼主的介绍，基本具备了邀请招标的条件，也就是说满足潜在的投标人是在三家以上，从对投资人和政府部门双方利益考虑出发，建议尽可能地采取公开招标方式，以便招标人获取更多的选择余地及潜在的经济利益机会。对于不同的投资主体的管理人员来说，通过公开招标，一般后续的管理责任风险会降低很多，我想这是楼主及委托方能够理解并落实的情况。同时，项目资金估计比较大，单纯靠投资人的自有资金估计还不能完全解决，考虑到再次融资的需要，如银行、金融机构一般在贷款协议当中也会要求公开招标作为主要的方式。所以，综合考虑，还是建议后续工作尽可能的采取公开招标。

从国内近期发改委及财政部的分工来看，政府采购方面主要是执行非工程类的规定、制度，工程类的管理制度有发改委牵头，考虑楼主介绍的情况，建议在法律及发改委的制度下进行运作，并可以考虑少量的发包任务通过政府采购来完成，呵呵。
另外，介绍的招标范围都是前期工作，可以不通过招标来发包，但是，不招标意味着对楼主单位没有了这方面的招标代理业务，请自行抉择，

个人建议仅供参考。

大力

从楼上介绍的情况来看，管理部门太多，谁说了都不算，甚至是都不知道他们要搞什么，继续合作下去难度很大，建议要求对方适度补偿。