未提交投标保证金的投标文件是收还是不收

ld5087

我认为应拒收投标文件，投标保证金（投标担保）的作用就是对投标行为有个保证作用，应是投标文件的一部分，没有交就是未提交完整的投标文件。

ld5087

阅读官方招标投标法实施条例释义，“不按招标文件提交投标保证金或者提交的投标保证金不符合招标文件规定的， 是否构成无效投标亦取决于当事人的意思自治”。
今后，招标文件中应注意把这个意思表达清楚。

ld5087

学以致用:

           1、“开标前是否拒收”，这点我是没有疑问的，因为哪类投标文件应被拒收已法定了，就三类，强制性的，与招标文件如何约定没有关系，现阶段讨论都多余了（《实施条例》第36条第1款）。
         释义这段话是指：是否决投标文件，无效投标的问题。与拒收投标文件无关。
         2、我当初的理解也是这样的：是否要求投标人提交投标保证金是招标人的权利，同样的理解就是若招标文件没有规定投标保证金的相关否决投标文件的相关要求，即评标委员会就不会因此否决相关的投标文件。
        由此，我认为招标文件虽要求提交投标保证金，但是招标文件没载明不提交投标保证金的或者提交投标保证金不足的，评标委员会不会因此否决投标文件。即此类投标文件不应被否决。
.......

我的意思是为了避免歧义，招标文件中应明确投标保证金如不递交，则其投标文件是否被接收。

ld5087

实施条例是不会事无巨细到这种程序滴，投标保证金是否收取也是招标人自定滴，是否拒收应在招标文件中明确。