关于废标与无效标的探讨

Laochan

<p /><p><font color=\"#3300ff\">我的理解：</font></p><p><font color=\"#3300ff\">一、凡是被拆封、被唱了的投标都是“有效标”。凡是未被拆封、未被唱的投标都是“无效标”。</font></p><p><font color=\"#3300ff\">二、“废标”有两种解释：   </font></p><p><font color=\"#3300ff\">      1&#46; “废”字为形容词，即，被废弃的投标”。   </font></p><p><font color=\"#3300ff\">      2&#46; “废”字为动词，即，将××标废弃。</font> </p>

Laochan

“有效标”应该指的是“有效的投标”。
“投标”是一个综合行为，主要包括：在规定的时间和地点递交投标文件和投标保证金。如果，投标人在规定的时间和地点递交了投标文件和投标保证金，那么，该投标人的投标就是有效的。在这里，“有效”是一个法律概念和词语。
至于该投标人的投标文件和投标保证金是否符合要求，即，是否“合格”，要由评标委员会来评议和裁定。不合格（非实质性响应）的投标文件和投标保证金可导致投标被拒绝，即，被废标。在这里，“合格”是一个技术层面上的概念和词语。
所以，有效的投标不一定是合格的投标。
《18号令》在这个问题上概念模糊。

Laochan

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引用第11楼dzcdzc于2007-02-07 16:17发表的: 法律法规的概念往往跟我们日常生活中使用的概念并不相同，如果没有足够大的力量完善法律法规，我们只能顺应法律法规。 正如前辈所讲“投标”是一个综合行为，个人认为通过资格性检查和符合性检查与其他投标一起参与了评标打分，走完整个招标过程的投标才属于有效投标，未通过资格性检查或符合性检查的，或者说经过评标委员会评审不符合招标文件要求而丧失了继续参加评审程序的资格的投标就是“无效标”。

</p><p /><p>你应该分清“有效”和“合格”，不能混淆。</p><p>有效的投标不一定是合格的投标。你仔细体会一下就明白了。</p><p>评标委员会评议的投标，应该都是有效的投标。评标委员会怎么可以去评无效的投标呢？</p><p>例如，投标人在投标时未递交投标保证金，显然，是无效的投标。该投标人的投标文件应该不拆封、不唱标。评标委员会也不评议该投标文件。</p><p /><p />

Laochan

有效标就是有效的投标。前者是口语，后者是书面语。

对于无效的投标，招标人和招标机构应该拒绝。招标人和招标机构接受的都应该是有效的投标。

一般来说，无效的投标发生在下列情况：
1. 未递交投标保证金；
2. 投标文件未按规定密封；
3. 迟到；
4. 未递交到规定的地点。

举个特殊的例子：
某投标人在投标时递交了投标保证金和投标文件，供唱标用的开标一览表也是和投标保证金一起单独密封的。当然，该投标人的投标是有效的。但是，当评委打开投标文件时发现，投标文件竟然是废纸（实际情况不会发生！）。当然，立即废标。我们可以说，投标是有效的，但应该被废弃，甚至要对该投标人惩罚。

Laochan

<p /><p><font color=\"#3300ff\">在16楼所列文件中，只有《18号令》分不清“无效标”与“废标”的概念，其它文件都能分得清。 </font></p><p><font color=\"#3300ff\">废标处理的对象一定是有效的投标（有效标）。 </font></p>

Laochan

答20楼：
《政府采购法》有许多条款的规定都是让人无法理解的。
政府采购的国际招标可按国际招标的规则办。