【重磅】市级平台建设巡礼二：昆明呼市长沙南昌亮点突出 公共采购 【转

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【重磅】市级平台建设巡礼二：昆明呼市长沙南昌亮点突出


【重磅】市级平台建设巡礼二：昆明呼市长沙南昌亮点突出



原创 2016-06-07 李雪曼 公共采购 公共采购


昆明： 监管模式依托“互联网+”


　　昆明市不仅在全国开创了应用PPP 模式建设公共资源电子化交易平台先例，还是我国第一批全国电子化招标投标试点城市之一。昆明利用计算机和网络技术，搭上“互联网、大数据、云计算”的快车，建设公共资源电子化交易系统， 形成“互联网+ 公共资源交易+ 政府有效监管”的公共资源交易和监管新模式。昆明市公共资源交易的整个电子化系统通过此架构，实现了在交易上从项目报件审核登记到交易结果公布的全流程电子化;在区域上覆盖市、县两级的全范围电子化;在行业上涵盖工程建设、政府采购招投标、土地使用权、矿业权、国有资产、集体资产、特许经营权的处置出让等公共资源的全领域电子化。


呼和浩特： 监管和服务体系“三权分立”


　　呼和浩特市公共资源交易中心先行“试水”3 年来，通过构建审批权、监督权和交易权相互制约的交易体系，理顺了政府与市场“两只手”的关系。


　　在监管、交易、提效等方面采取各项措施，建立了审批权、监督权、交易权既相互制约，又相互协调的“三权分立” 式的交易监管和服务体系。


　　呼市公共资源交易按照“管办分离”的总体要求，实行审批权、监督权和交易权“三权分立”，构成完善的公共资源交易监管和运行制度体系，并逐步推进公共资源交易“管办分离”，有效遏制了公共资源交易领域围标串标现象。


　　此外，中心建立了网上交易系统、评标专家电子抽取系统、电子监察视频监控系统，制定措施防止围标、串标现象发生。



长沙： 质量管理体系融合信息化


　　长沙公共资源交易中心早在2008 年7 月就已成立，它的成立成为湖南省公共资源交易市场建设浪潮中“一办一中心” 运作模式的典型代表。


　　为切实提高中心服务管理水平，实现管理的规范化、标准化，中心于2014 年3 月开始运行ISO9001 质量管理体系， 中心把质量管理作为加强内部管理和全面提高中心服务的有效抓手，作为检验中心内部管理是否科学高效的一面镜子， 不但成立了质量管理体系工作班子，全面修改完善了岗位工作流程及操作标准，还组织服务对象满意度调查，并对反映的问题进行整改，按照标准要求组织了全面内部审核，开展协同办公管理系统的开发研究。


　　2015 年8 月，由国家认证中心湖南评审中心审核组对中心ISO9001 质量管理体系运行情况进行全面评审，中心顺利通过监督审核。最值得关注的是中心提出了质量管理体系工作与信息化融合的发展方向，是质量管理体系工作的创新之举。


南昌： 产权业务全流程网上交易


　南昌开发建设了“产权交易业务管理和网上交易系统”， 实现了产权业务全流程网上交易。目前，江西省南昌公共资源交易中心的产权挂牌转让业务均通过该系统办理，从报名、缴纳交易保证金、竞价到交易结束等竞买人参与交易的环节均实现了系统自动化处理，无人值守。


　　在保密方面，除了强化中心自身工作环节保密的同时， 还与保证金收款银行签订了专项保密协议。当前从系统运行情况来看，效果是很显著的，不仅方便了竞买人竞买，还大幅促进了国有资产的保值增值。

紫丁香

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