看德国机关是怎么搞接待的 【转贴】

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[转帖]  参观德国司法机关

范海辛 于 2014/5/6 21:11:00 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人

看德国机关是怎么搞接待的

随着一个司法方面的考察团访问德国，虽然因为时间仓促，访问不过是浮光掠影，但是所见所闻，依然让我充满强烈的震撼和惊奇，充满深深的感动和忧思。

我们先是拜访了了人家的国家联邦司法部机关。首先让我惊奇的是机关办公场所的狭小。德国是高度发达的工业国，经济总量居欧洲首位，世界第四，2003年至2008年连续6年保持世界头号出口大国地位。但是堂堂国家的联邦司法部办公大楼却让人感觉寒酸而狭窄。所有建筑的历史均超过100多年，无论从其建筑外在设计到内部装饰，站在今天的角度来说，都可以用“压抑”来形容，没有那种堂皇华丽的神圣和威严，都显得朴实无华而平易近人。

德国人热爱艺术，特别喜欢精心布置和装饰建筑。走在德国大街小巷，随处可见富有创意的小花园，种满鲜花的小阳台。即便是在司法机关，工作人员也尽可能利用有限的空间进行一番布置，墙上几乎没有我们习以为常的法律条文宣传，反而张贴着很多德国艺术家的画像和简介，还有一些著名的风景和人物油画，把小小的空间装点得富有生活和人情气息。

联邦司法部专门为我们举行了一个座谈会，座谈会现场墙角的一个平台上备有矿泉水和另外两种饮料。但是，没有服务员服务，每个座位的前面平台上没有任何东西。进入座谈会现场的时候，人家就先告诉我们，如果谁需要什么可以根据自己的喜爱随意选取。至于我们在国内的会议场所司空见惯的水果，更无从谈起了。

会谈结束的时候已经接近中午，我以为会有一个官方的接待宴会的，但是没有，人家告诉我们，可以到司法部内部食堂买票就餐，也可以到附近街道上的饭馆里任意就餐。人家把我们送出机关之后，就各自去吃饭了，显得冷淡、失礼而不近人情。

到达德国的第三天，我们在柏林行政管理和司法高等专业学院进行了学术交流活动。交流活动内容很丰富，从上午工作时间开始，一直持续到中午就餐时间。大学的汉森教授是我们这次活动的主要邀请专家，他来过中国多次，也许是已经了解了我们的习惯，他决定安排一次吃饭。当时，我们中间有人很感动，终于在德国有人主动请我们吃饭了。可是，吃饭的时候，又让我们惊诧了。他把我们带到了大学的食堂，告诉我们，不要每个人买饭票了，清点一下人数，他自己打卡请客，我们每一个人领了一份份饭，份饭就是大学生就餐的份饭。

我们最后参观的是世界上最著名的德国海德堡大学学生监狱。在这里我了解到一个不可思议的信息，有的犯人造成的后果很严重却量刑很轻，甚至是监外执行；有的犯人造成的后果不严重却量刑很重，甚至是终生监禁。原因是德国对犯罪有这样的思考：一个人犯罪了，他们会组织专家首先对这个犯人进行这样的分析评估，看他的犯罪是偶然的还是预谋已久的，是处于起点阶段的还是持续进行中的，然后分析如果释放以后他的发展方向会是怎么样的。这让我们万分惊奇，他们量刑不是根据犯罪的事实，而是看他后续的发展方向。如果专家认为这个人属于偶然犯罪，就给他机会重新开始生活。如果一个人的犯罪是持续性的，即使犯罪很轻，也不再给你机会。

在访问交流中，我还询问了德国司法工作人员的薪酬。人家告诉我，在整个德国，不论警衔级别差别有多大，无论是部长还是普通警察，收入最高的大约是5800欧元，最低的是2500欧元，而收入高的大约要交1500欧元的所得税，收入低的自然是免税的。也就是说，收入差别最高不会超过一倍。而且，级别和警衔再高，也几乎没有任何特别的特权待遇，大家都是开自己的车上下班，都是一样的福利待遇。

访问中我们还了解到这样一个新近发生的事件。2011年的3月 1日，在学术界不遗余力的讨伐之下，德国国防部长古滕贝格，因为自己在获取博士学位时的学术不端而辞去国防部长职务。

总理和内阁本来是一直要保护他的，因为他的确是目前德国最合适的国防部长人选。但是，德国学术界有他们的品格尺度。他们在给德国总理默克尔的公开信中这样表达他们的意见：“我们不指望人们对我们的科学工作予以感谢，但至少期待得到应有的尊重，严肃看待我们的工作。对古滕贝格事件仅仅视为过失，这将使德国作为科学基地和‘思想之国’的可信度遭受重创……科研是促进社会发展的重要贡献之一。诚实和创新的科学是国家富强的一个基础。如果对知识的保护在我们社会里不再重要，我们的未来也将迷失”。

对于一个重量级的内阁成员早年的一个学术过失，不给任何将功抵过的机会，也不看重他现在对于德国来说有多么重要。我们不禁对德国多了一分敬仰和信任：道德伦理和诚信，在德国是多么高于一切的重要！

我们完全也可以这样理解德国知识界的做法：事情并不仅仅关乎古滕贝格一人的政治声望，对知识的诚信、对学术伦理以及对学术体制的尊重，更直接关系到一个国家和民族的道德基础。

从德国回来，访问的整个过程依然历历在目，人家机关的平易普通，人家接待客人的不近人情，人家合理的差别收入，人家司法的人性思考，都让我在深思钦佩的同时又充满忧虑。与人家相比，很多方面我们不习惯，但是，恰恰是这些不习惯，正是我们应该警觉和自省的 。

保存时间:2014/5/7
原标题:参观德国司法机关 【猫眼看人】-凯迪社区
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