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从“光绪与鸡蛋”的故事看政府采购何红锋【转贴】

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发表于 2013-9-26 12:37:40 |只看该作者 |倒序浏览

从“光绪与鸡蛋”的故事看政府采购

何红锋博客 20130924

在网上看到这样一则故事：【光绪与鸡蛋】有资料记载：清朝内廷每年要用掉近四五百万两白银。清末李元伯《南亭笔记》里记录了一则“鸡蛋问题”，说的是光绪小皇帝喜好吃鸡蛋，一天要吃四个。四个鸡蛋在光绪时期也就十二三个铜钱而已。而御膳房狮子大开口，开价整整三十四两银子。光绪有次与他的老师翁同龢闲谈，说道：“鸡蛋真好吃，可这东西这么贵，翁师傅你能吃得起吗？”翁同龢深知其中猫腻，知道是内务府的人虚报冒领，但又不便直说，只好推脱道：“回皇上，臣家中或遇祭祀大典，偶一用之。否则不敢也。”这样一来，光绪皇帝吃鸡蛋就可以吃掉一万二千四百一十两白银。

看了这个故事，我很有感慨。

皇宫买鸡蛋，是典型的政府采购。我估计，恶习日积月累，到了清末的光绪年间，皇宫的采购价格已经高过市场价成百上千倍了。并且，可以想象的是，一开始时，采购价不会高于市场价很多，但采购官员一定对高于市场价有个貌似合理的解释：我买的鸡蛋是最好的，因为是给皇帝吃的。这与当下有的政府采购官员的解释类似。一旦允许采购官员对质量提出弹性要求时，后果将十分可怕。理想的采购是，质量要求是刚性的，达到这个要求我就要，达不到就不要，质量高于要求的也不要。就像现代官员买车，要求应当刚性，而非质量越高越好。因为超出要求的质量将是无用的要求，或者是奢侈要求。而对于政府采购而言，够用就好。

我们还应当树立这样的观念，提意见对一项制度的建设一定是有利的。如果有人能够对光绪提意见，这种不正常的情况可能很快结束了。我们现在的政*府*采*购*制度也存在这样那样的问题，有些同志对提意见的供应商很反感，对投诉总是希望越少越好，有些地方甚至推出了“零投诉”的工作目标。这样的结果，看【光绪与鸡蛋】的故事，我感觉颇有皇帝遗风，这会让问题的纠正变得十分困难。

保存时间:2013/9/25
原标题:日志