很迷茫，到底要怎样组织现场踏勘？

itswonder

很迷茫，到底要怎样组织现场踏勘？

招标师继续教育培训网站，招投标实施条例解析 第三讲第33分钟，主讲张作智称：不得分批次组织潜在投标人现场踏勘。

招投标法实施条例释义，（三司编著，计划出版社）第74页第21行，“招标人可分批次组织潜在投标人踏勘”

都是权威解释，但自相矛盾的解释，以哪个为准呢？

咱很迷茫。求解，求真相。

gangshuibao

现实中你招标人不组织所有投标人现场踏勘，就必然有人私下带投标人现场踏勘。

zzj0102

　　认同张作智老师的观点：不得分批次组织潜在投标人现场踏勘。
　　条例28条明确规定：“招标人不得组织单个或者部分投标人踏勘项目现场”。如果招标人可以分批次组织潜在投标人踏勘，那么踏勘的每一批次投标人，都是“部分投标人”，严格说起来就已经违背了“不得组织部分投标人”踏勘现场的规定，个人观点是释义中的表述不正确。
　　个人意见，仅供参考。张志军

bz黄河

zzj0102:　　认同张作智老师的观点：不得分批次组织潜在投标人现场踏勘。
　　条例28条明确规定：“招标人不得组织单个或者部分投标人踏勘项目现场”。如果招标人可以分批次组织潜在投标人踏勘，那么踏勘的每一批次投标人，都是“部分投标人”，严格说起来就已经违背了“不得组织……部分 .. (2013-04-25 18:03)

支持张版主的观点！！

学以致用

释义错了。这点是毫无疑问的，无需迷茫

gzztitc

不是权威的意见：

我赞成张总版主的意见。

starnust

个人拙见：其实分批次连续组织（几批次全部组织，都能轮流到且时间控制在2天内）倒对保持秘密性有好处，如果同时组织，目前许多项目的投标，大家都是熟客，来了就都认识了。只要做到分批次组织的时候能够在最短时间内，且多批次的问题都能反馈至所有投标人，倒比一起组织有一定好处

密码忘了

组织投标人踏勘项目现场不合适。
招标投标法第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。  
“招标人组织”潜在投标人踏勘项目现场。存在极大的泄露潜在投标人的可能性。
建议      有意参加投标的潜在投标人自行勘察现场。

风铃

现在都不组织投标人踏勘现场了

lixshan

个人认为《条例》28条语义上存在歧义。
“招标人不得组织单个或者部分投标人踏勘项目现场”。可以理解为招标人不能只组织单个或者部分投标人踏勘，而不组织剩余的部分投标人。这里的重点是组织的对象。
也可以理解为招标人不能有组织单个或者部分投标人这种行为，不论招标人是否顾及剩余投标人。这里的重点是行为。
参照《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委第30号令）第三十二条：“……招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。”这里就比较明确地限制了招标人组织踏勘的行为。而最新的修订也没有对此做出调整，估计修订者认为与《条例》28条的内涵应该是一致的。

个人认为，对招标人行为的限制是比较理想化而且难以实现的。这里面有一个如何操作的问题，因为：
1.全部投标人均到场的情况下，给投标人串标造成了一种理论上的可能。
2.有的投标人就是不想踏勘，但没有他招标人就不能组织别的投标人踏勘。
3.被组织踏勘的投标人踏勘已经结束，尚未开标或者尚未答疑，但这时又出现了新的投标人。

所以，个人拙见还是比较倾向于分批次组织全部投标人踏勘。