集纳采购需求凸显规模效应

风吹云散

-----湖南郴州首次对办公电脑和空调进行大规模集中统一采购
　　通过提前集纳采购需求,湖南省郴州市首次对市直各单位所需的1100多台台式电脑、400多台笔记本电脑、140多台空调进行了统一采购,取得了显著的采购规模效应。
　　日前,郴州市对“市直各单位2011年度第一批办公电脑和空调统一招标采购”项目进行了公开招标。据悉,此次招标办公电脑使用了价格依据,其中台式机的统一采购标准为3000元到4500元,笔记本电脑的统一采购标准为4000元到5500元。此次采购共涉及资金940多万元,据初步估算,本次政府采购可节约财政资金近200万元。其中,台式电脑的最终采购价格低于预算15%、笔记本电脑的最终采购价格低于预算20.3%、空调的最终采购价格低于预算16.6%。
据郴州市财政局政府采购办(以下简称“采购办”)主任黄友国介绍,他们在去年八九月份开始布置各市直单位2011年度政府采购预算,2011年市直单位的部门预算通过人大批准后,就主动请求本单位预算部门将部门预算中的政府采购预算抄送到市政府采购办,旨在通过主动发现采购机会,尽可能扩大政府采购的规模效应,着力落实“应采尽采”。
　　在仔细查阅各单位预算后,工作人员发现2011年度各单位对空调和电脑的需求量相对比较大,涉及金额较多。考虑到统一采购可节约财政资金,统一的产品标准也能预防豪华采购和盲目攀比现象,该市决定对空调和电脑类产品进行统一采购。据悉,这是该市首次对各市直单位所需空调和电脑进行统一采购。
　　黄友国告诉记者,在具体操作过程中,他们面临最大的阻力就是各单位对电脑的需求配置难以统一。采购办广泛听取了政府信息部门、中介代理机构、专家等多方意见,最后确定以统一的价格标准作为采购依据。对具体价格的确定,则以是否满足日常办公需求和足够保证3年内不需更换这2个标准为依据。最后,这个方案获得了各需求单位的认可。
　　据了解,目前郴州这一采购项目已经完成招标,并签订了采购协议。（来源：中国政府采购报）

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通用产品的集中统一采购应作为常态。
但以价格作为采购标准不恰当，
“保证3年内不需更换”相当荒唐。