公开招标开标时，投标单位没有“投标书”及“开标一览表”的问题？

ldzaeonk

最近的一次开标过程中，在唱某家供应商的投标文件时发现文件中并没有招标文件要求的“投标书”及“开标一览表” 只找到一张”分项报价表“在其最后有一个总价，公证人此时宣布此单位没有唱标资格，取消了他唱标的机会，并在统计的”开标情况表“里注明了“此单位没有投标书及开标一览表” 并要求此供应商也在开标记录上签字，供应商不肯签，这件事之后就草草了事了，想咨询一下，这样做是否合理？

gzztitc

楼主交代的情节还不是很清楚：到底是什么性质的招标》是法定招标项目，还是政府采购？细节规定可能不完全相同。

我觉得，不管怎么说，公证处取消该投标人的唱标是不妥的。

《招标投标法》第36条规定：


【第三十六条　开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。


　　招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。


　　开标过程应当记录，并存档备查。】

而如果投标不符合要求，也是应该由“评标委员会”作出判断。

公证的作用是客观的旁证；一般人们习惯让投标人签字认可，但是，似乎这不是非要不可的法定程序。

bidboy

引用楼主ldzaeonk于2010-11-16 09:39发表的 公开招标开标时，投标单位没有“投标书”及“开标一览表”的问题？ :
最近的一次开标过程中，在唱某家供应商的投标文件时发现文件中并没有招标文件要求的“投标书”及“开标一览表” 只找到一张”分项报价表“在其最后有一个总价，公证人此时宣布此单位没有唱标资格，取消了他唱标的机会，并在统计的”开标情况表“里注明了“此单位没有投标书及开标一览表” 并要求此供应商也在开标记录上签字，供应商不肯签，这件事之后就草草了事了，想咨询一下，这样做是否合理？

正确的做法是唱标但做出备注，提交评标委员会。

ldzaeonk

谢谢斑竹的回复，这是一次政府采购的公开招标项目。公证人当时的理由是“投标书”与“开标一览表”是投标文件的要约，不可或缺的。

以后在处理此类事情作为招标代理机构是否可以在招标文件中写明，“投标书”与“开标一览表”属于开标必要文件，缺少的话将取消开标资格呢？

因为被取消开标资格，也是头一遭遇到，想请问出现哪些情况是可以取消投标单位开标资格的？

谢谢

hetan719

楼主所说的“投标书及开标一览表”是不是有误，可能只是开标一览表。在很多政府采购货物和服务类项目的招标中，要求开标一览表单独装订、密封、提交，而不是装订在投标文件中，装订在投标文件中的一般是“供货及投标报价表”，二者是有区别的。

gzztitc

果真，这是一个“政府采购公开招标项目”；但是，具体到有关政令，是“工程”还是“设备”又是不同的。

《政府采购法》没有太多的细节规定，主要是有一条：


【第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。】

但是，由于实践中不少是按照设备考虑的，于是出了许多部门和地方的规定。

我个人以为，我发言中（前述）的引用和说法是比较科学的，合法的；

对那种“开标一览表”单独密封的做法，我个人以为问题和风险更大，更不适合公开投标和开标。

hetan719

希望能听听总版主有关“开标一览表”单独密封问题和风险更大的分析。

sth8995

应该是“投标函及开标一览表”吧？


如果是，则应由评委作出废标决定，而不是由公证作出。

仍需唱标！唱出“没有要约”---因为没有投标函

ldzaeonk

谢谢大家的回复，恕我没有说清楚：-P  

这是一次使用政府资金的政府采购进行公开招标的货物类的项目，说实在的目前的《政府采购法》实在是太空泛，在实际操作当中会遇到很多模棱两可的问题。以后遇到这种没有
投标函及开标一览表的问题，是不是应该将文件里能找到的“总价”都唱出来呢

ldzaeonk

是的，的确是缺乏这两个文件。

如果是评标委员会来决定，那决定的依据是什么呢？