《政府采购法实施条例》出台时间延至明年

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原计划今年出台的《政府采购法实施条例》(简称《条例》)，出台时间将延后。10月15日，在北京参加“第二届公共采购国际论坛”的财政部条法司顾天舒处长告诉记者，由于征求意见阶段收到的意见较为繁多，争议较大，且还需与相关法律法规如预算法等进行衔接，今年出台的可能性几无，时间将会延至明年。

没有一部法律的配套实施条例会像政府采购法的实施条例这样，拖了7年之久才进入立法程序。有关人士认为，中国政府为应对金融危机于2008年11月提出的4万亿经济刺激计划，推动了《条例》的立法进程。

近些年，政府采购领域的不和谐现象屡屡曝光，彰显《条例》早日出台的必要性。2004年，北京现代沃尔公司在“非典”后国家启动的重大医疗救治建设项目中的一个采购项目中，两次投标均报价最低仍未中标，将财政部告上法庭；2009年，格力公司也是以同样的原因：“报价最低未能中标”，将广州市财政局推上被告席。

直到近期，一些地方政府的所谓“阳光采购”仍是频频引发争议。据媒体报道：长沙市工商局办公大楼空调系统安装中标价109万元，可结算价却高达875万元，高出8倍多。长沙市另一个政府采购项目，实际结算价比公示价高出千万元。在此之前，昆明市有关政府职能部门被曝集体“高价采购”，而长春市购进一台电脑接近3万元……

《条例》(征求意见稿)自今年1月11日公开征求意见，2月5日结束。学界曾一度认为《条例》出台已进入了最后的倒计时阶段。年初，财政部曾在其门户网站所发布的财政部2010年工作要点中，将“推动出台《政府采购法实施条例》”作为其首当其冲的任务。但似乎就要呼之欲出的《政府采购法实施条例》，迄今被确定还是无法于今年面世。

对于《条例》出台时间延后，与会的中央财经大学公共采购研究所所长曹富国教授、清华大学于安教授都表示，政府采购法与招投标法两法“打架”及权力配置及监管等问题的难于解决，是其无法及早出台的主要原因。南开大学何红锋教授则指出，政府采购法存在先天缺陷，实施条例试图对这些缺陷进行修改甚至变更，已超出了其作为法律配套实施条例的权限范围，这种显而易见的尴尬也决定了《条例》的出台注定是一个不会太顺利的过程。(张维)      2010年10月18日 12:52:27 　来源： 法制日报

bjhyh

看了有气，再贴一次。


近些年，政府采购领域的不和谐现象屡屡曝光，彰显《条例》早日出台的必要性。2004年，北京现代沃尔公司在“非典”后国家启动的重大医疗救治建设项目中的一个采购项目中，两次投标均报价最低仍未中标，将财政部告上法庭；2009年，格力公司也是以同样的原因：“报价最低未能中标”，将广州市财政局推上被告席。  
　　直到近期，一些地方政府的所谓“阳光采购”仍是频频引发争议。据媒体报道：长沙市工商局办公大楼空调系统安装中标价109万元，可结算价却高达875万元，高出8倍多。长沙市另一个政府采购项目，实际结算价比公示价高出千万元。在此之前，昆明市有关政府职能部门被曝集体“高价采购”，而长春市购进一台电脑接近3万元……


具体情况需具体分析，现代沃尔的情况不了解，但政府采购的招标文件中都会加上一条不保证最低价中标的条款，记者如此写法应属无知。

北京的政府采购中，国库支付条件极为严苛，超一分钱都不会支付。也许有些地方上支付条件很宽松如发改委一样，是我少见多怪了。

至于一台电脑3万元，不能就说不正常。有1000块钱一台的上网本，同样有50万一台的服务器，规格、配置不同但都叫电脑，你能说50万买台电脑是国际玩笑吗？

无知的记者误导大众，会产生很恶劣的影响，会让不明真相的人以为是一群弱智或者别有用心者在做政府采购。

whj20091009

外行看笑话，内行看门道[s:89][s:89]

xhx

财政部出《政府采购法实施条例》，发改委出《招标投标法实施条例》，下步是否商务部再出《国际招标实施条例》？或建设部出《工程 招标实施条例》，国家行政机关怎么了，各自为政，国务院人员该总协调一下了，不然招标代理机构和招标人将无所适从（碰到某一项目既属于中央投资项目又属于政府采购项目还属于工程招标项目),到底按哪个条例去实施?    我希望谁也别出台什么条例了

星城蓝夜

哎，司马昭之心路人皆知

sywk2004

3万一台的电脑搁头10年有人信，现在有几个人信？不妨让其把配置公布一下，让大家见识见识。“不保证最低价中标的条款”不管记者有知无知，该条款成为许多国有投资业主高价采购的庇护神。“北京的政府采购中，国库支付条件极为严苛，超一分钱都不会支付。也许有些地方上支付条件很宽松如发改委一样，是我少见多怪了。”这话说的让人莫名其妙，怎么跟发改委扯上了？ 国外能低价中标，到中国却行不通，不知道是谁的问题

liangyh200

没听说过这个条例呀

镇采

"直到近期，一些地方政府的所谓“阳光采购”仍是频频引发争议。据媒体报道：长沙市工商局办公大楼空调系统安装中标价109万元，可结算价却高达875万元，高出8倍多。"-------本人也指这一点可笑点。。这个长沙的中央空调是政府采购吗？政府采购法第四十九条“政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。”这个工程采购应该是在招投标市场做的吧？

freddic

只是不知道招标投标法实施条例 今年能不能出来，10月都已经过了一大半了。

jiang800

条例已经够多了，执行力不到位，再多的条例也没用呀！