中国成为政府采购国际论坛的主角——记2010年国际公共采购大会

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　　政府采购国际会议“2010年国际公共采购大会”（IPPC2010）于8月26-28日在韩国首尔召开。会议分为大会和6个分会场，围绕18个议题进行深入的讨论。论题涵盖了近年来公共采购发展的最新情况与未来趋势，包括：公共采购比较研究、工程采购、国防采购、采购经济学、电子采购、采购评估管理、绿色采购、采购服务专业化、国际贸易与政府采购、公共采购法律问题、公共采购决策与程序操作、采购绩效、采购优惠问题、公共采购职业化、公共采购中的公私合作、公共采购的政策工具、供应链管理、采购的透明度与量化。

　　此次会议盛况空前，云集了54个国家和地区的450余名公共采购理论与实践专家、以及政府官员，是历届会议人数最多的一次。在两天半的会议中，除了大会主题发言之外，共进行了46场不同题目的探讨，提交论文达138篇。我国方面，国际关系学院派出6位教师和学生与中国采购与招标网、中央国家机关政府采购中心和中央财经大学的7名专家一道参加了大会。

　　非常值得一提的是，由于近年来我国政府采购制度建设和改革取得了飞速的发展，在世界上产生巨大影响，所以中国的政府采购改革与发展成为大会的重要议题。我国政府采购知名专家、国际关系学院院长刘慧教授被邀请为嘉宾，做大会主旨发言。她以《中国公共采购的发展趋势》为题的演讲，重点介绍了我国政府采购立法在规模、法律、规章和政策建设，以及在金融危机中我国通过政府采购实施的宏观刺激政策，并分析了我国当前在加入WTO《政府采购协议》时面临的挑战和应对态度。刘慧的大会讲话认为，中国的政府采购法律法规体系和框架基本建立；中国政府采购的政策功能开始发挥作用，随着对WTO政府采购协议的深入了解，中国已从排斥态度转向积极面对，中国的政府采购正在朝着更加公平、透明、竞争和开放的方向发展。刘慧的发言引起了与会专家的热烈讨论和积极回应。有的与会代表评论她的讲话“是向全世界发出了中国政府采购业界有史以来的最强音”。许多专家找到发言人和中国代表，询问联系方式，表达了今后继续深入交流、合作研究的意愿。中国代表利用此次会议，积极发言，广泛交流，向世界各国宣传中国政府采购建设的经验、做法，同时充分汲取公共采购领域最新的知识和各国的经验，我国专家和参会代表的积极主动态度感染了各国代表，受到了与会者的广泛关注。

　　两年一次的国际公共采购大会自2004年开始举办，至今已举办四届。首届会议在美国举行，共有24国家的120人参加了会议。会议的目标是为全球发达与发展中国家的公共采购学者及实施者提供交流分享公共采购最佳实践、理论创新及知识的机会，以推动公共采购的研究以及业界的职业化。自举办以来，与会的国家与人数逐届增长，韩国主办的这次会议是由韩国政府采购厅、韩国采购与供应管理协会、韩国采购研究所联合承办。由于参加会议代表的规模和会议的周密精心组织，使其成为国际公共采购领域的一次最大规模的盛会。

　　大会发言除了刘慧教授的主题讲话之外，另外还有意大利经济财政部指定的政府采购机构（consip公司）首席执行官布罗基先生、联合国贸易法委员会政府采购工作组高级法律官尼古拉女士、WTO政府采购协议委员会主席尼格力先生，他们分别就“欧洲公共采购”、“联合国贸易法委员会公共采购示范法的新发展”以及“WTO政府采购协议的现状与未来”做了演讲。

　　国际公共采购大会结束时评选出优秀论文，并向优秀论文作者颁发了获奖证书。获得一等奖论文作者是爱沙尼亚两位学者，题目是《发展中国家是否应该选择公共采购作为产业政策工具？》。它从一个侧面反映出，发展中国家的公共采购制度发展正在受到国际社会越来越多的重视。

　　中国参加会议的代表普遍感到收获颇丰：我国代表如此大规模并在突出位置上参与国际政府采购盛会还是第一次，能够充分和广泛地与世界各国学者和政府采购专家共同探讨前沿问题，分享公共采购领域的实践经验，共同感受公共采购领域最新进展，特别是对中国政府采购改革发展在整个世界中的地位有了直观的认识。无论是政府采购界的专家、学者，还是学生，大家对政府采购的发展和改革都充满信心。正像刘慧教授在大会欢迎晚宴上所做的祝辞：今天是政府采购界全体同仁的节日，明天我们将庆祝该领域更广阔、美好的未来！

     来源：中国采购与招标网

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