河北省政法网改造建设项目（第一期）―――次没有竞争的“竞争性谈判”

愤怒的狼

河北省政法网改造建设项目（第一期）项目规模4400万，完成从省核心节点到各设区市核心节点的主干传输，以及核心节点到省、市横向城域网各中心节点的传输；完成省委政法委、公安、检察、法院、司法、国家安全系统的省市两级纵向和横向连接，光缆资源租用广电光缆。项目重大，是保障人民生命安全的生命之网。
       项目重大，各供应商厂家对此项目也做了大量的专家技术调研和方案论证，为建设好河北省政法网全力以赴。但在河北省政法网改造建设项目（第一期）项目竞争性谈判（谈判文件编号HBGP200901051）招标文件中，明显为华为设置壁垒，对华为品牌有非常严重的倾向性，设置价格保护，造成其它厂家无法公平参与竞争性谈判。最终导致除华为外的所有供应商质疑，拒绝参与谈判，导致最终谈判只有华为一家参加而停止。招标文件中到底有什么阴谋呢，以下几点：

1.强制要求提供ASON：众所周知，ASON技术在国内并没有大规模广泛应用，并不成熟，运营商尚没有大规模推广应用。在河北省政法二级骨干传输网网络拓扑结构是环形组网和链网,属于传输本地专网,不具备开通ASON要求的每个节点至少有三个光方向的要求，既然省政法网目前不需要，也不开通ASON业务，招标文件中就应该去掉ASON的要求，在招标文件中明确的要求ASON就是故意设置华为的壁垒。屏蔽其它厂商，其它厂家根本无法参与公平竞争性谈判。

2.设置最低拦标价：谈判文件中评分标准中关于评分报价(第二次)的评标标准中说明:最终报价低于预算价90%为无效报价,若视为无效报价,则报价部分得分为零,同时该报价不参与基准价计算. 最终报价不能低于总预算的90%,也就是各厂家的报价不能低于4440*0.9=3996万，最高报价不能超过总预算的4440万。很明显此条评分标准是在技术部分已经锁定华为品牌的情况下保护华为的中标价，屏蔽其它厂商的合理竞争，保证华为中标后的高利润。既然都规定好了报价的范围，那还搞什么竞争性谈判？

3.将数据和传输设备打包成一个包一起招标。传输、数据系统分别属于不同的产品体系，这个阴谋在上述传输部分已经锁定了华为品牌的情况下又屏蔽了国内其它的优势数据产品厂商。数据设备打包一起给了华为。谈判结果一目了然，传输，数据全部是华为一家产品。试想如此大规模，重要的广大人民群众的生命之网只由一家公司建设，没有引入任何竞争，后续网络的扩容岂不是华为一家说了算，国家的财政资金岂不由某一小部分人任意分配和挥霍。如何保证网络的安全可靠。

《中华人民共和国政府采购法》为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，保障招投标过程公开，公正，公平。阳光采购，阳光政务。在河北省政法网改造建设项目中，竟然成为了华为公司的遮羞布。呼吁有关监督管理部门严肃督查惩处，保证政府采购工作阳光化，保证河北省政法网改造建设项目尽早高质量实施，服务广大人民。

1号招标师

前两天好像在哪个论坛见过这个帖子,不知是不是同一个人发的,那个帖子有个回复写得不错,在此引用一下:
　楼主看来有些情绪激动，不过按楼主说的，好像问题没那么严重吧。我搞通信十几年了，这些问题都不是问题呀。
　　1：ASON技术现在很成熟呀，各大运营商都开始大规模应用，已经成为现在的主流技术，不仅华为有，去贝尔，烽火、中兴等大公司的网站上查一查，他们的应用案例非常广泛，这就和买电脑一样，肯定要买现在主流机型呀，那才是性价比最高的。如果其他小厂家吵吵没这些技术，那就没办法了，技不如人呀。
　　2：设置最低拦标价在政府采购里也很常见，有效避免了一些小厂家不成熟产品低价恶意不记成本的行为，对用户也是一种保护，至于拦标的价格，楼主没有提供具体配置，只要是市场正常价格也没什么。你想，这么重要的网要让一些三流厂家恶意低价冲击中了标，人民生命财产可真是受到威胁了。
　　3：搞通信网络的都知道，网络规模越大，越要考虑一个整网兼容性，同一厂家的产品兼容性肯定是最好的，最稳定的，这个要求具我所知，中兴，贝尔，烽火等厂家这两种产品都很优秀，楼主对国内各厂家产品还是了解的不够深入呀。
　　楼主说这个政法网项目重大，是保障人民生命安全的生命之网，看来非常重要，那可一定要选择国内最大，技术最好的大厂家来做，这可马虎不得，规模越是大的网，就越是要选最好的设备。
　　还有，业界人士应该都知道，华为品牌的确是全国一流的，特别是他的传输，可以说是世界一流，即使真选了华为，也没什么不好呀，这么重要的网，就应该选一流的产品呀。
　　所以楼主表达的意思很模糊，也许对通信行业不太了解，不知道想表达什么意思呢？

flashman9911

1楼的说的没错，但是你知道在招标中有种玩法叫综合控标吗？
你单独看每一条都是合理的，但是当你把这些内容组合起来的时候能满足的就只有一家了，所以你以上的单独分析看似很有道理，但是根本不成立