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[工程招标] 请教专家:行政监督部门具体行政行为是什么

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骑士

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楼主
发表于 2012-6-10 22:00:50 |只看该作者 |倒序浏览
请教专家:行政监督部门具体行政行为是什么

根据《招标法》或《实施条例》,在招标人招标时(指政府投资项目),行政监督部门倒底应该管什么,哪些具体的步骤必须由行政监督部门审批同意,比如:招标范围、招标方式、招标组织形式应当批准、评标委员会的组建等,但实际中,例如:发布公告、招标文件、评标报告、书面报告、中标通知书等,都要经过行政监督部门的同意,这倒底合不合法,是不是行政监督部门的具体行政行为?
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光明使者

谦谦君子

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沙发
发表于 2012-6-10 22:53:49 |只看该作者
发布公告、招标文件、评标报告、书面报告、中标通知书等,都要经过行政监督部门的同意,这是行政监督部门的具体行政行为?这不应该是具体行政行为 。
qinl -- 谦谦君子 披露现实,点评案例。招标投标,消除烦恼! 业界内外,携手共进!
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侠客

板凳
发表于 2012-6-10 23:45:42 |只看该作者
楼上这个问题问错了,你的这个设定是不对的,发布招标公告,招标文件,中标通知书等等,不是经过行政监督部门同意,而是备案。
请注意审批、核准、备案的区别。
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风云使者

最爱沙发

地板
发表于 2012-6-11 16:19:06 |只看该作者
事前备案和审批有什么区别呢?
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侠客

5#
发表于 2012-6-11 16:36:03 |只看该作者
备案某种意义上来说就是告知,审批某种意义上来说就是申请监管部门许可
但现实操作中备案和审批的界限很模糊,比如:发布公告、招标文件、评标报告、书面报告、中标通知书等其实都应该是走的备案程序,但是如果出了问题的话,监管单位却有可能被追究监管不力的责任,导致备案成了空话,实际全部变成了审批
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精灵王

6#
发表于 2012-6-11 17:28:08 |只看该作者
要把具体行政行为和监督执法行为区分开。
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光明使者

严谨的学风、求实的精神

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7#
发表于 2012-6-11 19:00:00 |只看该作者
看看12年实务教材,说得比较细
我只向真理低头,keep walking!
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版主

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8#
发表于 2012-6-12 09:19:31 |只看该作者
举个例子。广州市住建局如果对内部职工可以给予党政纪处分,受处分的人是不能到法院告的,法院是不受理的,只能到纪检监察部门或市委、市政府申诉。
如果住建局对某单位建房没有按照国家规定采用环保材料,对该单位进行了行政处罚,该单位可以到法院去告住建局,这种行政处罚就是具体行政行为,法院可以受理。
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