探讨一道法规题！

bz黄河

选择题：农业局长是（），农业局是（），受农业局长授权处理某项工作的人事科长是（）。
A、法定代表人 法人 法人代表
B、法定代表人 法人代表 法人
C、法人 法定代表人 法人代表
D、法人 法人代表 法定代表人
E、法人代表 法人 法定代表人
F、法人代表 法定代表人  法人

我认为选A，理由：《民法通则》第三十六条规定“法人具有民事权利能力和民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织”、第三十七条规定，一个法人应当具备下列条件：（1）依法成立；（2）有必要的财产或经费；（3）有自己的名称、组织机构和场所；（4）能独立承担民事责任。因此，法人是专用的法律概念，法人是指一个组织，而不是指一个个体的人；其次，法人不是一个职位或职务，不能加在人名前后用来表明自己的身份。这样会出现尴尬的局面。
　　法定代表人：法定代表人是专指法人这个组织的当然代表，是根据法律或章程的规定，代表法人行使职权的负责人。如公司的董事长（不设董事会公司的执行董事）和经理、协会的会长、国营企业的厂长、学校的校长、行政机关的首长等等。法人的法定代表人是企事业单位、机关、团体及其他经济组织的主要行政负责人，一般指法人的正职负责人。
   法人代表 法人代表人两个概念，并非是法律概念， 至今没有哪位给定义，因而，对这两个词只能作字面解释。 区别就在于“法定”这个词上，法定代表人的职权是被法律或章程授予的，从产生之日起就具备代表法人的权利，无须另行授权，且根据法律规定，法定代表人在职权范围内从事的活动，都可视为该法人的行为，因为法定代表人是法人的当然代表。而法人代表或法人代表人呢？其权利是基于法人的临时授权取得，是处理法人的某一项事务时的代表，而不是当然的代表，准确用法律概念来定义，“委托代理人”或者“受委托人”是比较贴切的。
　 弄清这几个概念很重要，弄清概念才能了解自己的职责，特别是对一个法人的法定代表人来说，这个当然的代表可不是那么好当的！法定代表人，意味着你是这个法人的首要责任人，我国《刑法》第三十一条规定：“单位犯罪，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员判处刑罚”，同时，《刑法》还规定了六十多项法人犯罪，均要追究负责人的刑事责任！如果概念不清楚，职责不清楚，法人一旦违法被追究刑责，自己作为法定代表人，也难逃刑事责任，那时，可真的就成了“被绳之以法的人”了！
　　

elove21cn

楼上的，法人不是人，A是正确的

学以致用

题外话：看到这个题目，让我想起了2011年招标师考试，法律法规这门的第18题。我想看看真题！

苦海无涯

法人代表和法定代表人是两个不同的法律概念。 法人代表一般是指根据法人的内部规定担任某一职务或由法定代表人指派代表法人对外依法行使民事权利和义务的人，它不是一个独立的法律概念。法人代表依法定代表人的授权而产生，没有法定代表人的授权，就不能产生法人代表

大力

根据百度百科介绍：“农业局是我国地级市、县级市、县一级分管与三农(农业、农村、农民)工作的政府行政机构。”农业局应该不算是法人机构[s:308]

bz黄河

1、法人不是人，是一种社会组织。
　　但其可以像自然人一样参加民事法律关系，享有权利，承担义务。
2、法人享有民事权利能力和民事行为能力。
　　自然人参加民事法律关系，享有权利并承担义务的地位和资格，称为自然人的民事权利能力。法人作为一种社会组织，其能够参加民事法律关系，享有权利并承担义务的地位和资格，称为法人的民事权利能力。自然人能够以自己的行为参加民事法律关系，享有权利和承担义务的地位和资格，称为自然人的民事行为能力。法人以它的机关的意思作为其意思，以其机关的行为为其行为来参加民事法律关系，享有权利和承担义务的地位和资格，称为法人的民事行为能力。
3、法人具有独立的财产。
　　法人之所以能够具有独立的人格就是因为其有独立的财产，这是其参加民事法律关系、享有权利、承担义务的基础。法人具有独立的财产，所以具有了独立的民事权利能力和独立的民事行为能力。
4、法人能够独立的承担民事责任。
　　在企业法人中，是否批准一个法人设立的行为，是一个行政许可行为。发起法人组织人通过合伙的行为获得了国家行政权力的确认，这就意味着引起了一个民事法律关系的发生，产生了法人，其就可以享有各种民事权利、承担各种民事义务。 　　公司制度中的“股东”或“人”，既可以是自然人，也可以是法人。
编辑本段具体分类
公法人
　　指依据公法而成立之法人者，如众所悉知的国家，国家所得设立之其他行政主体(如地方自治团体)，以及法律明定具有公法人资格的人民团体(如农田水利会)等均属于公法人。其实，除了国家以外，其他由国家直接或间接得设立之行政主体，尚可进一步细分为： 　　公法社团－指由多数成员或会员所组成，在一定范围内得行使公权力之团体。例如县、市、乡、镇等。公法财团－指由国家或其他公法团体为达成特定公共目的，捐助一笔钱财而设立之财团法人。例如：财团法人中小企业信用保证基金。公共营造物－指由国家或地方自治团体，为达成一定之公共目的，依据法律或法律授权，结合人与物使其能持续提供一定给付而设立之一种组织体。行政法人—原本由政府组织负责的公共事务，经执行后，被普遍认为不适合再以政府组织继续运作，而牵涉的公共层面，又不适合以财团的形式为之，遂有『行政法人』的设置。与财团法人最大的不同是，行政法人的资金来源是国家的预算，并且不再以国家考试的方式进用人员，杜绝公务人员缺乏创新、只求无过的心态，让领导与执行专业化，也保障专业人员的权益。如台湾的国立中正文化中心。私法人
　　指依私法(如民法、公司法等)所成立之法人者。依民法第一篇（总则）规定，以法人设立之基础为标准，可区分为以下社团法人与财团法人两大类：社团法人－乃多数人集合成立之组织体，其组成基础为社员，无社员即无社团法人。一般依其性质之不同，又可细分为： 　　营利社团法人：如公司、银行等。 　　中间社团法人：如同乡会、同学会等。 　　公益社团法人：如农会、渔会、工会等人民团体。 　　财团法人－乃多数财产的集合，其成立基础为财产，若无财产可供一定目的使用，即无财团法人可言。财团法人并无组成分子的个人，不能有自主的意思，所以必须设立管理人，依捐助目的忠实管理财产，以维护不特定人的公益并确保受益人的权益。其基本上一律属于公益性质，如私立学校、研究机构、教会、寺庙、基金会、慈善团体等均属之。
编辑本段公司法人人格否认适用条件
　　公司法人人格否认制度是指在不否认公司具有法人人格的前提下，对在特定法律关系中，因股东滥用公司法人人格从事不当的行为，导致公司的债权人受到损害的，否认公司的法人人格及股东有限责任。[1]公司的债权人可以直接请求股东偿还公司债务。公司法人人格否认的目的是通过相对地否认公司法人人格，使公司的股东对其过错行为对公司债权人及社会公共利益所造成的损害直接承担责任，制约股东的行为，从而实现社会公平。其本质是为了防止利用公司法人人格制度来规避法律，从而逃避其应承担的法律和合同义务，保障债权人及其它合法权益人的合法利益，使法律形式的公平与实质公平相统一。　公司法人人格否认制度是对公司法人制度的有益补充，但如不恰当适用，会导致法人制度处于不稳定状态，无法保障股东的合法权益，也违背公司法人人格制度创立的目的。故正确认识公司法人人格否认制度适用要件，有着重要意义。具体而言，笔者认为，适用公司法人人格否认制度必须符合以下条件： ①法人人格合法存在。是法人人格否认制度的基础。法人人格否认制度并不是对合法法人合法、有效存在的否定，而是对滥用法人人格行为的否认。②股东有不正当使用或滥用公司人格行为。是法人人格否认制度使用的前提。③对债权人利益造成损害。④滥用公司人格行为与损害结果之间有因果关系。⑤行为人主观上有过错。⑥法人人格否认制度应在公司财产不足以清偿债务时才适用。否则就违背了法人人格制度。
编辑本段具体意义
法人是近代资本主义商品经济发展的产物
　　在西方古代社会，由于当时的简单商品经济主要是单个个人活动，所以，在罗马法上，虽然某些团体已具有某种法律上地位，但作为民事主体的只能是自然人。后来，随着社会生活的发展，出现人的结合，即合伙（二人以上，共同出资，共同经营）。合伙靠契约（合伙合同）维系，目的在经营共同事业，其种类无限制，成立方式十分灵活。但合伙最大的特点在其系于合伙人个人的信用，未脱离个人色彩。合伙虽然具有团体性，但合伙人的自有财产和信誉，却是建立合伙的商业信誉的基础。因此，在合伙经营活动过程中，对于合伙所欠他人的债务，如果合伙财产不足以清偿，则合伙人必须用自己的其他个人财产负责清偿（合伙人的这种责任称为“无限责任”），同时，对于合伙的债务，合伙人相互之间还必须承担连带责任。在合伙关系中，当事人相互依赖，个人风险很大，不适合大规模事业的经营，也不利于资本的大规模集中。以后，随着资本主义工业的发展，生产规模日益扩大，需要资本的高度集中，需要更多人的结合，而且需要通过分散的投资而分散风险。于是，经过长时期的逐步发展，法人制度应运而生。1900年施行的《德国民法典》第一次对法人制度作了系统规定，随后，各国民法纷纷仿效，在其民法典中对法人制度作了明确规定。
法人的典型形式是股份有限公司
　　股份有限公司的特点是其资本均分为股份，投资人以认购的股份金额承担责任，投资和经营相分离（通常情况下，公司的投资人即股东并不直接参加公司的业务经营活动，其经营活动是直接由公司聘请的管理人员负责进行的）。公司财产完全脱离股东的其他个人财产，从而使股东的投资风险得以分散（一个资本家可以把自己的财产分成许多份，分别向各个不同的公司投资。如果其中一个公司破产，并不能导致该资本家全部财产的损失。这样以来，投资风险就会大大降低，可以极大地激发人们的投资积极性）。同时，投资人还可以通过出让股份转移风险。通过这种股份有限公司的形式，由投资人的投资而组成的公司，就成为独立于投资人之外的独立实体，具有独立的法律人格。在资本主义社会，通过股份有限公司和其他公司形式，资本得以大规模集中，使铁路、航空、房地产等需要大量资本的经营项目得以实现。这些项目如果由一个资本家经营，可能需要几十年时间才能完成，而通过公司，也许几年即可完成。这样一来，资本主义的经济的飞速发展就成为可能。进入本世纪以后，随着社会化大工业的发展，资本主义进入垄断阶段，在公司的设立上，投资人从自然人扩大到法人本身，形成众多的法人群体，托拉斯、康采恩、辛迪加等垄断企业集团不断出现，对于推动资本主义商品经济的发展发挥了巨大作用。所以有人说，发明法人制度的意义，远远超过蒸汽机和电的发明。
促进中国社会主义商品经济的发展
　　中国自解放以后，长时期内实行的是计划经济。计划经济是一种由国家高度集权的经济模式，即国家以行政命令的方法直接管理经济活动。在计划经济体制下，企业成为行政机构的附属物，没有任何独立的权利和利益，也不承担任何责任（在计划经济年代，国有企业的设立、生产和经营，都是由国家以行政命令的方式控制，企业没有任何自主性。而企业生产的产品，全部由国家行政部门统一调拨、统一分配。生产效益好的企业与生产效益差的企业，其职工的工资待遇一个样，这就是所谓的“吃大锅饭”）。同时，计划经济不需要市场，企业生产的目的不是为了交换而是为了完成国家计划，因此，不需要确认企业在平等基础上的交易关系中的独立地位，即不需要确认企业是独立的民事主体。计划经济否认企业的独立利益，压制了企业生产的积极性和创造性。所以，经济体制改革的总体目标，是建立中国社会主义商品经济，而实现这一目标的重要措施，就是赋予国营企业以独立的民事主体资格即法人资格。法人制度确定了国营企业的独立主体资格，赋予其独立的财产权利、义务和责任，排除了行政权力对企业经营的控制和企业对行政权力的依附，把国营企业推向市场，以平等的地位参与竞争，为市场经济体制的形成创造了前提条件。 　　在立法上，1987年1月1日施行的中国《民法通则》总结了中国经济体制改革的经验，第一次以基本法律的形式确定了法人制度。这对于促进中国社会主义商品经济的发展，发挥了关键的作用。

bz黄河

实践中，行政机关应该是法人