合肥的招投标专题介绍与评论 9 评标方法
《招标投标法》规定：
第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
从实践中的情况归纳，上述标准方法对应的是: （1）常用的“综合评标法”（俗称“打分法”），即以总分为100分，下面分项各个项目分别是价格（30－60分）；资格资质；业绩；人员和施工设施；施工组织和工期；付款方式；质保保修期和售后服务等等。每个分项占多少分，由各个评标委员分别独立打出，再进行统一综合。得出的结果，以分数最高者为排列第一，次高者为第二；如此排出总的顺序。推荐排名第一者为中标候选人。 这种办法，简单易懂，也比较容易给出各个分项的分值要求；但是，往往很难确定准确的分值和价格之间的合理权值；招标人和评标委员的自由裁量权比较大；容易导致“高价中标”现象。 （2－1）对应的是，在工程招标领域，是唐广庆老师提倡的“经评审最低投标价中标”的办法。 它的要点和优点是：（引用唐广庆老师的文章《评标方法综述》来描述） 【经评审的最低评标价法。该方法授予合同的条件与《招标投标法》第四十一条中标人的条件之（二）：能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。该评标方法适用于：具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。】
对比的另一种方法，是：
【3、合理低标价法。《合理低标价》的评标方法可以理解为是属于“法律、行政法规允许的其他评标方法”的方法，而且国办发【2004】56号《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》中提出“鼓励推行合理低价中标和无标底招标”。因此采用《合理低标价》法选择中标人，是符合国务院和各部委的规定的。合理低标价法是投标人响应招标文件的要求，有能力和足够的资源完成合同任务，在合理的投标价格中，对投标价格较低的多个投标进行比较，从中选择中标人。】
唐广庆老师文章中，共列举了8种评标方法；（具体略）
本人的学习体会，感到合肥的办法，更接近上述“合理低标价法”。
（2－2）在机电产品国际招标领域，是商务标推荐的“最低评标价法”。（具体略）
在陈川生所著《评标专家指南》一书中，也介绍了主要的三种评标方法：
1、经评审的最低投标价法；
2、综合评估法；
3、综合评标法（即“打分法”）。
此外还有其他的法律允许的方法：专家评议法；最低投标价法；性价比法。
而陈川生引用其他资料，进行了“工程建设最低价竞标”的思考：
截图：
第二页 还有半句：
“量综合评估，形成新的履约质量信息”。
目前，国内对这种方法也正在研究，意见也不统一。（引文完） | 
发表于 2011-12-6 10:00:30
