工程人必看！鲁班奖申报攻略（结合具体项目）！

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工程人必看！鲁班奖申报攻略（结合具体项目）！

原创 2017-05-17 李冬 建设监理

建设监理

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——作者李冬，任职于浙江江南工程管理有限公司

鲁班奖，建筑界的奥斯卡，其标志“小金人”是无数建筑从业人员仰慕的至高荣誉，终生的追求。但毕竟鲁班奖处在建筑业各类奖项的金字塔尖，绝大多数建筑业企业及从业人员难得一遇。这个奖项大多被业内顶尖单位收入囊中。浙江江南工程管理股份有限公司便是获奖大户，累计获得鲁班奖等国家级奖项100余项，2014—2015年度更是一举拿下十座鲁班奖奖杯，一度震惊建筑界！

这里以浙江江南工程管理股份有限公司2015年鲁班奖获奖项目沈阳文化艺术中心为例，阐述鲁班奖申报攻略。因鲁班奖评审有现行执行标准《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法（2013年修订）》，凡标准上明示的内容如建筑规模、建筑类别划分、详细申报条件等不再赘述。

沈阳文化艺术中心，占地面积65143m2，建筑面积85509m2，包括1800座综合剧场，1200座音乐厅，500座多功能厅。开工时间2010年6月，竣工时间2014年6月。工程审定总投资14.5亿元，获得2015年度鲁班奖。

1  早立目标

凡事预则立，不预则废。鲁班奖申报也要遵循这个道理。当项目经批复确定规模、功能及投资标准后，作为建设单位主观上要评估是否有申报鲁班奖意愿，是否愿意为申报鲁班奖增加投入；客观上评价项目是否符合鲁班奖申报标准，横向与当地同期建设重大项目对比是否具有申报优势。

经综合评估确定申报鲁班奖后，则要根据鲁班奖评选办法对整个工程实施进行策划。比如：发包模式要选择施工总承包模式而不是平行发包模式，大型工程标段划分标准需符合要求；设计阶段推广“四新”技术应用；加大推广节能环保、绿色建筑等技术应用；加强工程前期批复文件管理，避免工程规模等关键指标在各类批复文件中不统一；工程投资测算时需考虑鲁班奖因素适当增加。

沈阳文化艺术中心工程在项目可行性研究报告批复后就确立了申报鲁班奖的目标，并在《沈阳文化艺术中心工程项目管理手册》中以工程建设指导思想形式落实，在编制工程概算及招标控制价时酌情考虑。

2  合同约束

目标确立之后，要通过一定措施来约束参建单位执行，否则在最后申报阶段会引起纠纷。鲁班奖作为超出正常合格质量标准的奖项，在现场质量管控、安全文明施工、内业资料管理等方面有着相对较为严格的要求，要增加相应成本方能达到要求。建设单位应该在施工总承包招标阶段以书面形式明确告知项目申报鲁班奖的目标，并要求总承包单位在投标报价时加以考虑，同时要对总承包单位未能按要求获得奖项的违约责任予以明确，上述要求一并在总承包合同中载明。

  合同约束是针对工程建设所有参建单位，而不是仅针对主申报单位施工总承包单位和主要分包单位，因为鲁班奖评审是针对工程整体而言。按照评选办法规定，申报鲁班奖项目原则上实行施工总承包管理模式，但有些工程因其功能特殊性，难免会出现一些特殊专业工程由建设单位另行发包的情形，如剧场工程中舞台机械、灯光、音响，体育场馆工程中电子大屏、赛道、草坪等。所以，建设单位要在工程招标和合同签订时统一标准，统一要求，避免部分分包单位合同中没有提及鲁班奖要求，却在最后申报时因配合申报工作提出经济索赔要求。

沈阳文化艺术中心工程在施工总承包及少数专业分包如舞台机械、灯光、音响招标文件中明确要求工程质量目标为鲁班奖，并在招标答疑会上予以强调，要求投标单位投标时充分认识到其重要性并在投标报价时予以考虑。同时在合同中明确违约责任。

3  过程控制

鲁班奖申报绝不仅是申报前集中突击补资料、现场质量问题整改。过程控制是保证最终成功获奖的坚实基础，有效的过程控制会大幅降低最后申报阶段的工作量。过程如何控制？

一方面，坚决执行项目正常生产环节涉及的有关标准、规范、程序，例如钢筋工程，从钢筋品牌范围是否符合招标或合同要求第一道关，到材料进场检验、建立台账、取样复试、检验报告，到该批次材料现场使用部位报验单签认、对应部位的隐蔽记录签认，每一个环节必须严格执行且准确无误，进而要求核查上述工作日期当天的监理日记、施工日记是否能如实反映其内容且数据全部吻合，至此，针对该批次钢筋工程的检查工作方告结束。这些工作其实就是正常监理、施工过程所必须遵循的程序和标准，只要过程工作按上述要求执行到位，到最后鲁班奖评审阶段自然而然就轻松了。

另一方面，在正常工作标准、程序基础上，提出了更为严密，标准更高的要求。同样以上述钢筋工程为例，当按照上述要求完成过程控制的每一环节后，需要更进一步掌握该工程每一种规格型号钢筋进场并复试合格的总数量，对比工程结算中对应规格型号钢筋总数量，分析进场钢筋总数量和实际用于现场的钢筋总数量是否匹配，如进场数量小于结算数量，说明在材料进场报验或工程结算环节出现问题，可能出现未经报验用于现场施工或虚报结算问题；如进场数量略大于结算数量，说明现场各个环节控制合理；如进场数量远大于结算数量，则说明可能出现未按图施工或结算漏报现象。

沈阳文化艺术中心工程建设单位、监理单位及总承包单位在项目实施期间，严格按照鲁班奖评审要求约束各项行为，严格按照程序执行、狠抓落实。无论是现场实体质量控制还是内业资料的完整性都达到了较高的水准。

4  后期攻坚

有了上述三个方面的良好基础，到后期申报阶段就相对容易了。但同样不能掉以轻心，因为后期申报是全面、系统地对工程整体情况进行梳理、完善、提高。根据评选办法规定，工程竣工验收合格后满一年方可申报鲁班奖。此时，参建单位人员已经解散，甚至有些工程亲历人员离职、调动，无法召回；现场已经投入使用一年，由于使用不当或自身原因也会暴露出一些质量问题；档案资料保存期间可能会出现损毁、遗失等风险。诸如此类，都会给鲁班奖申报带来不可预见的困难。因此，要想成功申报鲁班奖，如果说前面三个环节是工程的基础，则申报阶段的攻坚战则是事关全局的。下面就如何打好后期攻坚战作详细阐述。

4.1  思想重视，组织健全

申报鲁班奖事关全体参建单位的荣誉及合同履行的严肃性。各参建单位都要引起高度重视，尤其主管领导要重视并参与资源调动方能有效保障申报过程的顺利。沈阳文化艺术中心项目在启动申报程序之初，便率先成立了以建设单位为总协调，以施工总承包单位为总负责，全体分包单位为成员单位的鲁班奖申报工作领导小组，尤其总包单位派驻公司总工程师驻场指挥，各分包单位也分别派驻主要负责人牵头。领导小组下设对外协调组、质量控制组、内业资料组、技术总结组四个部门，对外协调组负责申报资料组织上报、协调各级协会指导、联络行业专家现场检查；质量控制组分专业各自落实现场实体质量检查、整改、提升，监理单位按照评奖标准并结合专家指导意见逐项验收复查；内业资料组在平时已经完成的内业资料基础上，全面、系统进行复查、校核并修正；技术总结组负责总结项目新技术应用、工程特点及难点分析，为申报声像资料制作提供素材。

4.2  方案为纲，计划明确

有了组织机构，有了工作分工，具体工作还要有一份详细实施方案及明确的工作计划方可有序推进。实施方案由施工总承包单位负责编制，监理单位及建设单位审查通过后落实全体参建单位执行。实施方案重点明确各专业质量控制重点部位及标准、内业资料标准、质量及内业整改时间、内部专家检查时间及频次、影像资料制作要求等。

4.3  紧扣合同，确保投入

健全的组织机构，明确的实施方案和工作计划，关键要落实到实际行动中去方能见成效。实施期间难免会有承包单位就现场质量、内业资料处理工作人员跟不上、投入不到位的情形。此时，我们在本文第二部分提到的在合同中约定的有关申报鲁班奖的奖惩条款将起到保障作用。针对个别单位不能按照方案约定的时间和标准完成相应工作的，可以启动应急计划，委托第三方单位负责实施该项工作，其费用直接从责任单位工程尾款中双倍扣除，同时根据合同中对该单位有关申报鲁班奖具体合同条款约定，启动更为严格的违约追责工作。如此一来，承包单位不敢在这个关键阶段有懈怠心理，否则后续负面影响及付出代价不可承受。

4.4  质量过硬，精益求精

鲁班奖评审重中之重是质量过硬，质量过硬要求建筑各部位全面精良，而不仅仅是大厅的豪华装修及靓丽的外形；质量过硬要求细部节点精益求精、粗粮细作，而不是高档材料设备的简单堆砌；质量过硬要求现场各类完成作业面整齐、美观、有序，而不是杂乱无章。下面将沈阳文化艺术中心项目鲁班奖申报期间对现场各专业问题进行分类梳理，以供参考。

4.4.1   建筑专业

重点检查表面观感质量如阴阳角平直度、饰面材料完好度及接缝、打胶等细部处理是否到位，是否有影响使用安全的现象如楼梯栏杆不可使用横担，设备机房、屋面防水质量及相关资料等。主要发现问题如下：

地下室等未装饰工程。存在平顶混凝土结构粗糙、局部有漏浆痕迹，水泥砂浆地坪起灰，个别楼梯踏步不平整，局部墙面平整度偏差较大，积水井盖板防锈处理不到位导致锈蚀等现象。  

室内外装饰工程。室外玻璃幕墙和石材幕墙局部打胶不饱满、不密实，个别石材边角破损，外墙石材与地面石材交接出现地面石材托住墙面石材不规范现象，局部室外地面石材返碱，地弹簧大门盖板倾斜，室外散水出现裂缝；室内粉刷墙面阴阳角不直、起皮、脱落，楼梯栏杆错用横担，金属楼梯油漆光洁度差，踢脚线局部脱落，踢脚线出墙厚度不一致，地下室局部矿棉板吊顶受潮下沉，多种吊顶材料预留检修口封边处理粗糙，墙、地面砖不对缝，不同挡烟垂壁玻璃间存在高低差，吧台栏杆高度不足1100mm，多处门合页安装方向不合理，顶棚上部未装饰墙面遗留对拉螺栓，卫生间墙面砖出现局部空鼓。

门窗工程。存在个别窗户未钻通气孔，五金件紧固度不够，窗框缝隙处打胶不饱满、不顺直，窗橡胶密封条短缺，门密封条脱落等现象，钢质防火门下槛油漆脱落严重。
机房工程。存在砂浆地面起灰严重，混凝土设备基础破损严重，墙面污染、墙面吸声装饰层破损，高位水箱间无排水沟及地漏，设备管道进出机房孔洞没有做防火封堵，个别未使用的预留洞口及接线盒未封堵，部分靠墙安装设备墙面粉刷不到位。

4.4.2  机电工程

电气专业。重点检查各类末端设备安装质量情况、观感水平，电气线路施工质量情况，配电箱安装质量情况，设备机房布置规范性、电气管道井布置合理性等。主要发现问题如下：

  个别配电箱箱门控制线未使用缠绕管进行保护、零排与地排无标识、相线排无保护、箱门接地线未使用编织线、配电箱进出线未做防火封堵、开关下端接线有漏铜现象、部分配电箱内外加模块安装不牢固，消防与照明共用电缆桥架且未加隔板，电气桥架内导线敷设较乱，电缆入接线箱、接线盒处无保护，智能化管道支吊架数量偏少且不均匀、转弯处未加强，桥架接地不规范，吊顶上部灯具软管过长，个别灯具污染，墙面电源插座、信息插座高度不一致，灯具开关、空调面板高度不一致，开关插座与装饰面有缝隙，少数区域吊顶灯具、烟感探测器、喷头、消防广播、送风口不在一条直线上，安全出口指示灯线缆明露，木饰面内灯具未进行防火隔热处理。
水暖专业。重点检查设备机房总体布置美观合理性、管道排布美观性，各专业管道要求管道横平竖直、排列有序，支架固定牢固、吊杆顺直，油漆颜色一致、标示清楚，管道接口无渗漏、焊缝饱满，设备基础牢固且减震、防渗漏措施到位。具体发现问题如下：
消火栓箱未使用机械开孔、水龙带未进行双保护且未有铅丝、消火栓立管无套管、栓头距离开门侧过远、石材装饰门标识不符合规范要求且无门把手、启动按钮明装未采用明装接线盒且未进行防火处理、门开启角度不足120°且开启不灵活；空调机组软连接未做保温，管道保温局部破损；机房报警阀组排列不整齐，个别风阀进入墙体，压力表处未安装三通放气旋塞阀；管道未安装于套管中间，风管穿墙无套管；散热器与墙面安装缝隙太大，个别机房管道贴墙敷设，保温层嵌入抹灰层内；管道穿楼板套管长度不统一，套管内未做防火封堵；管道介质色标及走向不完善。

4.4.3  内业资料

重点检查质保资料是否齐全有效，施工组织设计及施工方案针对性、签署规范性，各类试验记录完整性及数据真实性，隐蔽资料时效性及统一性等，主要发现问题如下：
部分机电工程隐蔽记录不能反映隐蔽材料数量和型号、部位标示不清，部分机电工程隐蔽记录与对应土建工程施工时间不吻合；部分材料设备报验不能体现该批次进场材料数量、进场日期及使用部位，部分材料报验单未注明质保资料原件存放处；部分施工方案没有针对性、操作性不强、引用过期规范；部分文件同一人签字笔迹不同有代签现象，部分技术资料签名采用打印方式不是本人签署；燃气、电力等特种行业技术资料不够全面、规范。

4.5   新技术应用与创新成果

新技术应用在鲁班奖申报过程中也是一项重要指标，评定鲁班奖工程不仅要求质量上乘，同时也承载着引领行业发展的重任。鲁班奖工程鼓励采用节能、环保等方面的新技术、新材料。沈阳文化艺术中心工程建筑新技术应用国内领先，过程中应用“2010年建筑业10项新技术”中的10大项，52个子项，同时工程开展了低氯离子高性能混凝土、音乐厅复杂空间结构卸载等多项课题研究。工程完成“四节一环保”技术体系8项，科技查新14项，形成工法7项，完成实用新型专利8项，发明专利4项，科技成果鉴定2项。经权威专业期刊发表论文专刊1本。由于工程实际施工难度大，为满足工程验收要求，编写发行了舞台机械、灯光、音响、缓粘结预应力及大型铸钢节点施工质量验收5项企业标准。

4.6  全面彻底，不存侥幸

上面仅是对代表性问题做了简单梳理汇总，要达到鲁班奖评审标准，必须要对建筑内所有专业进行全面、细致排查，做到专业全动员、部位全覆盖，程序上做到检查、整改、复查，直至全面彻底地将现场质量瑕疵解决。

一般项目在申报阶段会邀请行业专家对现场进行阶段性指导，专家仅是对代表性的部位、节点进行实地指导，没有精力也没有时间对工程进行全方位检查。有些申报单位认为全面检查整改投入太大、周期太长，在行业专家指导路线基础上适当扩展一下整改范围，鲁班奖评审专家来现场时专人引领走指定路线就可以了，这个思想要不得！鲁班奖评审专家来现场查看不一定会完全跟着引领人员查看，也会按照现场实际或自己想要看的部位临时调整检查范围。所以说，侥幸心理绝对不可以有，必须全面彻底达标！

5  结  语

鲁班奖评审牵涉到工程建设全体参建单位，需要从工程开工前确定评奖目标，施工期间坚定不移执行，竣工验收后建立专项申报评奖组织机构并从现场质量、内业资料等方面全面配合方能申报成功。