使用过“拦标价”的请进

王毅青

使用过“拦标价”的请进。
讨论一下拦标价的使用效果。

hetan719

感觉只能防止恶意串标而抬高报价的情况，实际工作最终的中标价与拦标价相差悬殊。

klssssss

结合工作实践，抛砖引玉，请大家指正。
拦标价又叫最高限价或上限，拦标价的使用主要分以下几种情况（针对房建工程）：
1、公开招标项目含国有投资的拦标价。
    根据施工图纸编制工程量清单和预算，编制完成后报当地造价站审核备案并出具最高限价审核意见。其审核的重点在于各种取费是否按规定执行，分部分项等综合单价及主要材料等是否依据造价信息进行组价或是否有低于/高于市场行情较大的项目，如有则进行调整。其对工程量的计量及范围基本不进行审核。最终审核意见中出具的审核数值做为最高限价公开发布。
    2、公开招标项目为不含国有资金和非公开招标项目拦标价。
    此拦标价由招标人根据图纸编制工程量清单和预算，并根据项目情况进行调整并公开发布，可不报当地造价站审核，由招标人自行设置。设置的具体数值可根据专业情况及市场情况并根据经验下浮一定的比例。

    从多个项目的具体操作来看，审核后的拦标价和报审的数值基本没什么大的变化，即多数项目是报审多少审核下来就是多少，这中间包含了多报或少报的成分。我想这其中的原因主要有：要么报审的清单和预算比较规范、要么造价站进行审核的人员力量不足（人手不够、经验不足）、要么介入了人情关系、要么审核工作所需时间的限制等。可以看出，在招标阶段进行的拦标价的设置其功能和效果是有限的，主要体现在控制投资总数上。而在招标阶段真正控制工程投资的关键工作在于：工程量清单的编制和合同价款模式、价款调整因素的合理确定及评标办法的科学合理的确定，且此三部分内容是相互关联相互影响的。

王毅青

楼上说的很明白了。
我们接触的拦标价，就有很随意的（设备），根本没有意义，也不知道哪里来的，只是事先让代理机构给询价，大家说这个价能询准吗？而且怎么解释得开标前公布，业主就是不同意，非得开标时公布，很是无奈。而且也解释不清拦标价就是最高限价，人家不听，人家就说国家法规中没有拦标价的具体规定，建设部规定的与设备无关，大家说怎办？估计再解释项目就极有可能丢了。
十分想听听大家的意见。

klssssss

我觉得，你可以采取如下措施
1、如果说服不了业主，那先按业主的意见走，但需把可能的风险告诉他。然后按正常的程序走，让监督部门对业主说不，再改正。
2、如果此项目监督不是很严格，可以参照业主的意见综合考虑制定招标文件（暂称为一种创新吧，如监管不严格，监督部门可能同意你的这种创新）。

hetan719

　　个人觉得拦标价的确定，应该由具备相应资质或能力的专业人员，通过计算、市场调查等手段，得出相对科学合理的结果，在此基础上可以考虑到投标人数量、潜在风险等因素作适当调整。
　　但最起码，拦标价不能无根据、随意确定！

yuanmin0808

第一、拦标价我觉得操作性强；

第二、拦标价业主做到了心中有数，防止工程预算突破的现象发生。

第三、拦标价是有资质的造价部门制作，但是不一定科学和准确，因为有些甩项和人工、材料取费不同，有些施工单位对工程的理解不同，虽然有答疑会，但是总有误差，所以对待投标企业不公平。

zxysty123

工程上也就是标底，有暗箱操作的嫌疑

王毅青

拦标价拦的好还行，拦不好，即自己做的不准确，人家本来算着300万能干，你拦标价400万，还有用吗？

郭大路

请教一下，最高限价是必须三天前公布吗？
我们目前常用的是开标前确定，开标是公布 [s:72]