连续两次邀请招标失败后的处理问题

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一条公路，总投资低于100万，邀请招标，连续两次邀请招标失败，按照新出来的招投标实施条例（征求意见稿）精神：
第四十九条     [招标失败]根据本条例第二十二条第四款、第三十二条第三款或者第四十六条第二款规定重新招标，再次出现上述条款规定情形之一的，属于需要政府审批、核准的招标项目，报经原审核部门批准后可以不再进行招标，其他招标项目，招标人可自行决定不再进行招标；其中，再次出现本条例第二十二条第四款、第三十二条第三款规定情形之一的，经全体投标人同意，也可以按照招标投标法和本条例规定的程序进行开标、评标、定标。

是否可以经发改委同意（不是核准）后，有项目业主直接发包？

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建议参考七部委第30号令的三十八条规定 “提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程项目，招标人可自行决定不再进行招标。”
《招投标实施条例》目前尚处在征求意见阶段，尚未颁布实施。因此，处理招标当中的问题，不能依照此草案进行。

isere

学习了，谢谢

carvon

有定论了。