关于份额招标和评标报告的疑问。

y254927193

关于份额招标和评标报告的疑问。

请问各位老师以下两个疑问：

1、工信部27号令（通信工程建设项目招标投标管理办法）中有关集中招标份额分配的阐述：“招标人进行集中招标的，应当在招标文件中载明工程或者有关货物、服务的类型、预估招标规模、中标人数量及每个中标人对应的中标份额等；对与工程或者有关服务进行集中招标的，还应当载明每个中标人对应的实施地域。”，请问比如：通信运营商营业厅装修全年集中招标两家分份额的，因为确定中标份额的同时，实施地域没办法确定（实施地域的不确定因素很大，如果确实份额和对应地域，可能导致实施过程中，该地域没有装修项目），请问这种情况可有解决方案？

2、评标报告评审表格我看很多代理机构只写了开标日期，评审表格是否必须要写评审日期？

  望回复为感!

大力

通过对该文件的学习，其中“第二条 在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。

　　前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。”

楼主举例的情况是装修项目，如果确实是以装修项目为主，个人理解，尽管是要受上级通信行业主管部门的领导和监督，但营业厅的装修项目本身并不是通信工程的专有项目，有完善的设计文件时候，一般的装饰施工单位都能完成种类施工项目，通用性比较强，并且行业竞争更充分，有利于招标人通过招标选择信誉好、报价低的中标人；
因此，
建议，不是必须按照该文件执行，可以参照招标项目当建筑行业主管部门同类的规定执行，程序上按照该文件明确的交易平台进行。
个人理解，仅供参考

y254927193

大力 发表于 2016-8-31 08:51
通过对该文件的学习，其中“第二条 在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。
...

大力老师，那如果是通信基站建设呢，因为集中招标几家分份额，地域没办法提前一年或几年确定。应该怎么解决呢？

大力

y254927193 发表于 2016-8-31 10:04
大力老师，那如果是通信基站建设呢，因为集中招标几家分份额，地域没办法提前一年或几年确定。应该怎么解 ...

这个行业我不熟悉，但是，我觉得你有点钻牛角尖了，建议把问题简化处理，几点思路：

1、地域，我理解的是比较大的地区，你在一楼提出的给我的感觉是不同的“地点”，也就是说本来没有你想象得那么“糟糕“建议放轻松。

2、上面已经说过了，装饰工程，本来就很通用，没必要人为地去把问题复杂化。

3、饭要一口一口吃，活儿要一件一件干，心急吃不了热豆腐，没法确定实施期限的情况下，招标文件难以准确完成。

4、实施期限不确定的情况下，各个投标人会更迷茫，遇有投标人的需要答疑的时候，就更解释不清，进而让招标人怀疑招标代理机构的工作能力，看上去也并不美，其实是想要解决招标人都决定不了的事件。用开玩笑说就是自己找死的节奏，，，。

5、本来只是招标投标，不是给自己下圈套。当招标人需要货物的时候，有货物可用，当招标人需要工程的时候，有施工单位来落实本来就够了。你介绍的情况容易让人想起来招标人的钱花不掉、非要把钱（合同）送给谁，。

6、我了解的情况是中国电信已经开始5G网络，估计还会和中国联通合作，共同对抗中国移动，这些不是重点，重要的是5G网络的设备进步会很快，今天的技术、装备，说不定过两年就被淘汰，连废铁都不如，如CDMA、中国移动的3G；购买太早了，可能买回来的东西今后用不上，到时候怎么解决都会让人头痛，呵呵。


7、招标投标是把双刃剑，不要以为招标人代表们总是会像看起来那么风光 、高大上，在招标人招标的同时，要考虑所付出的代价，需要承担的风险、合同责任，等待。

暂时想到了这么多，仅供参考。

y254927193

大力 发表于 2016-8-31 10:54
这个行业我不熟悉，但是，我觉得你有点钻牛角尖了，建议把问题简化处理，几点思路：

1、地域，我理解的 ...

大力老师，实施期限是确定的：按年度。
只是中标份额对应的实施地域没办法确实（27号令：对与工程或者有关服务[所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。]进行集中招标的，还应当载明每个中标人对应的实施地域。）
您可能会觉得规定有点死板，但是根据历次工信部检查情况，检查人员都是按法律规章进行要求，不会管你因为什么什么原因没有写明中标份额的对应实施地域的。

大力

y254927193 发表于 2016-8-31 12:08
大力老师，实施期限是确定的：按年度。
只是中标份额对应的实施地域没办法确实（27号令：对与工程或者有 ...

通过介绍的情况来看，我个人理解：

1、集中招标采购，本身不是错，但是，把明确、具体的部分采购要求，与待定、模棱两可甚至是都不知道可不可以的事件，摆放在一起，其实是对招标人自己不那么负责任。如果是非招标不可，需请招标方进一步明确自己的主张和要求，至少是假设的条件，也得暂定一下下招标投标各方共同的比较条件。
否则的话，招标投标相关单位说的都不是一回事，就更难了
2、预先在招标文件及今后的合同当中，约定发生了与招标文件不同的情况下的调整 做法，如期限、价格、合同范围、数量、结算方式等。

3、招标代理机构是为招标人服务的，规定当中的重要要求是对于招标人的，不仅仅是对招标代理机构，上级考核重点是招标代理机构是否按照相关规定、合同履行职责，包括质疑、投诉的情况，估计也是考核的重点，个人建议，招标代理机构要提 供自己完成了哪些工作、完成的效果，态度上需要主动，平时要积累，不要把问题积累下来，更难解决。同时，在“应付”上级检查的时候，招标代理机构要为自己说话，别再强调是哪个招标人的代理，是出发点的抉择事宜。

4、对招标代理工作人员个人工作的建议，困难是肯定会有的，尤其是比较难解决的，主动向单位领导请示、汇报，身在其中的时候，我们往往很难拿出一揽子处理，换一种思路、提升到更高层次的管理角度，很多问题其实都可以采用替代的方案或办法解决，不管是招标人代表、还是投标人代表，并不真的想要跟哪个招标代理工作人员过不去，通俗点说，我们往往是层次不够、权威性不大，对的也是错的、错的也是错的。

个人理解，仅供参考

heluhua

这个文件还有效吗？

y254927193

大力 发表于 2016-8-31 12:45
通过介绍的情况来看，我个人理解：

1、集中招标采购，本身不是错，但是，把明确、具体的部分采购要求， ...

您可能还是没懂我说的项目情况

y254927193

heluhua 发表于 2016-8-31 12:51
这个文件还有效吗？

失效了吗？

大力

看不懂中国话了，郁闷啊