国家第二次经济普查数据处理设备招标 对中标作特殊规定

招标投标人

　　目前，第二次全国经济普查已经全面展开。有关部门透露，这次经济普查的对象有800多万个单位和3000多万个体经营户。为了快速准确地处理这些数据，受国家统计局的委托，中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）于近期圆满完成了国家第二次经济普查数据处理设备项目的采购工作。本次采购共涉及台式计算机37482台、激光打印机35046台和PC服务器2436台，采购预算2.6亿元。通过公开招标，此次采购中标金额1.9亿元，节支率达21%。所有中标产品均为国内生产，台式计算机和激光打印机中标产品均为《政府采购节能产品清单》中公布的产品。  

　　根据该项目任务紧急、采购数量多、社会影响大的实际情况，采购中心领导高度重视，抽调5名业务骨干组成了项目小组，多次召开专题会议研究项目实施方案，确保了采购的顺利进行。  

　　对中标做特别规定 确保供货及时  

　　为了确保此次招标的公开、公平、公正，采购中心根据项目特点，从三方面确保招标方案的合理性。  

　　一是在标前就技术指标广泛征求意见。为确保国家第二次经济普查数据处理设备按时配发，征得采购人的同意，采购中心在其向发改委报批本项目预算的同时，将招标技术指标上网公开征求意见。采购人根据各厂商反馈的意见和采购中心的建议，对采购需求进行相应的修改、完善。从投标情况看，三类产品市场上的主流品牌均参加了投标，保证了充分、公平竞争。  

　　二是合理确定分包方案。本项目的最终供货地涉及中西部23个省(市、自治区)，其中包括新疆、西藏、甘肃、青海、宁夏等边远地区，对中标人的产品生产、物流配送等方面要求较高。项目组在多次与用户沟通协商的基础上，根据最终用户的地域分布，将台式计算机、激光打印机和PC服务器分别按中部、西部分包。为保证产品质量和供货时间，降低项目实施风险，此次招标做出特别规定：若某一投标人在同一类产品的中部、西部两个分包中同时获得排名第一的中标候选资格，采购人将通知其在24小时内书面声明放弃其中一个分包的中标候选资格，采购人将授予该分包排名第二的中标候选人为中标人。从评审情况看，台式计算机、激光打印机分包均出现了以上情况，最终根据招标文件规定，确定了中标供应商。  

　　三是反复推敲完善评分细则。在考虑本项目实际需求的基础上，采购中心根据产品特点制订了科学、合理的不同分包的评分细则，优选出性价比最高的产品。因本项目要求设备配送地到乡镇一级，对中标人的服务能力、服务网点分布要求较高，在评分细则中适当提高了投标人服务保障体系所占的分值。为确保评标结果客观、公正，本项目提高了由专家共同认定打分的比重。  

　　评审中认真复核 力保采购质量  

　　为保证招评标过程规范有序，采购中心与采购人协商，分别成立了本项目的开标、评标以及纪检监督工作组，对开标、评标工作明确了分工和责任。一是合理分组，分包同时评审。采购中心根据项目采购产品类别设立了计算机、打印机、服务器三个评标会场，分别从财政部专家库抽取了相应类别各9名评审专家组成评委会，同时进行评标。二是认真复核，确保公平公正。评审专家完成打分后，采购中心在评委会内部公示了各位专家的具体打分情况，评委会成员对各家投标人的评价基本一致。撰写评标报告前，组织评标委员会对各包获得中标候选资格（特别是综合得分前两名）的投标人商务、技术进行复核，确保结果的公平、公正。三是加强评审现场监督。国家统计局派出的纪检小组参加了本项目的评标会议，并对评审活动进行了全程录音监督。  

　　本项目共15家企业参与投标，各家投标人均报出了非常优惠的价格。从中标结果看，台式计算机两个分包的中标产品单价分别是同期市场价格的44%和48%；激光打印机两个分包的中标产品单价分别为同期市场价的41%和46%；PC服务器两个分包的中标产品单价分别是同期市场价的64%和62%。  

　　评标委员会认为，该项目的招标充分体现了政府采购公开、公平、公正的宗旨，招标文件编制和评分细则设计均具有很高水平，采购效果非常好，规模优势明显，取得了较好的经济效益。采购人对招标结果也非常满意。该项目采购的圆满完成，为确保全国第二次经济普查的顺利实施将发挥积极的作用。同时，本项目的招标技术指标也将为今后制订办公设备配置标准提供有益的借鉴。


    来源：四川招投标网

bidboy

“若某一投标人在同一类产品的中部、西部两个分包中同时获得排名第一的中标候选资格，采购人将通知其在24小时内书面声明放弃其中一个分包的中标候选资格，采购人将授予该分包排名第二的中标候选人为中标人。从评审情况看，台式计算机、激光打印机分包均出现了以上情况，最终根据招标文件规定，确定了中标供应商。”这是什么道理？

pet2pet

公共采购的道理

bidboy

引用第2楼pet2pet于2009-01-09 14:10发表的  :
公共采购的道理

没有这个道理！

gzztitc

除了也有与一楼同样的疑问以外，

还不明白：这么大的项目，为什么中标的消息，在“四川招标”网上看到？

而“中国政府采购网”和“中直机关政府采购网”上面看不到中标结果公告？是我太粗心了吗？

liu3114

“对中标做特别规定 确保供货及时 ”，这些特别规定走不走什么审批程序？

bidboy

“各家投标人均报出了非常优惠的价格。从中标结果看，台式计算机两个分包的中标产品单价分别是同期市场价格的44%和48%；激光打印机两个分包的中标产品单价分别为同期市场价的41%和46%；PC服务器两个分包的中标产品单价分别是同期市场价的64%和62%。”  

我们就台式计算机来说一般经销商销售的利润也就百分之几，厂家投标应该能让利大些，但恐怕也到不了40%多吧。你这个市场价是那期的？如果真是现在市场价，那么是否有属于低于成本竞标呢。

heluhua

1、“将招标技术指标上网公开征求意见。采购人根据各厂商反馈的意见和采购中心的建议，对采购需求进行相应的修改、完善。”这种做法有特点。
2、“根据最终用户的地域分布，将台式计算机、激光打印机和PC服务器分别按中部、西部分包。为保证产品质量和供货时间，降低项目实施风险，此次招标做出特别规定：若某一投标人在同一类产品的中部、西部两个分包中同时获得排名第一的中标候选资格，采购人将通知其在24小时内书面声明放弃其中一个分包的中标候选资格，采购人将授予该分包排名第二的中标候选人为中标人。”这种做法也有特点。
3、“评审专家完成打分后，采购中心在评委会内部公示了各位专家的具体打分情况，评委会成员对各家投标人的评价基本一致。”为什么要内部公示？专家应当独立打分，打分不完全一致是正常现象，此种做法是否对专家独立打分有影响？
4、“从中标结果看，台式计算机两个分包的中标产品单价分别是同期市场价格的44%和48%；激光打印机两个分包的中标产品单价分别为同期市场价的41%和46%；PC服务器两个分包的中标产品单价分别是同期市场价的64%和62%。 ”这种情况是好还是不好？因为不是业内人士，不知道真实成本情况，不好做出准确判断，从采购人的角度是省了钱，但政府采购追求社会综合效益，社会综合效益如何？对产品质量和售后服务会不会有影响？

goldseason

“根据该项目任务紧急、采购数量多、社会影响大的实际情况，采购中心领导高度重视!”

   出现这么多令人难以理解的原因，可能是采购中心领导高度重视的结果吧！

gzztitc

这是一个值得重视的案例 !!

我收集了一些资料,明天(星期一),争取转发,供大家参考.