疑难求助(招标法中“法人或其他组织”中“其他组织”是指什么？)

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招标法中“法人或其他组织”中“其他组织”是指什么？

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就是非法人组织。

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非法人组织是指不具有法人资格，但可以自己的名义进行社会活动的社会组织。
非法人组织的特征是：（1）非法人组织是组织体；（2）非法人组织是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的组织体；（3）非法人组织是不能独立承担民事责任的组织体。

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其他组织是我国民法中的特有概念，是为了解决合伙组织等没有法人资格，但又不是自然人的组织的民事主体地位而独创的。

最高人民法院印发《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》的通知第40条:民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：
（1）依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织；
（2）依法登记领取营业执照的合伙型联营企业；
（3）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；
（4）经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体；
（5）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；
（6）中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构；
（7）中国人民保险公司设在各地的分支机构；
（8）经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业；
（9）符合本条规定条件的其他组织。

他有三要素:是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织.
但其不能独立承担民事责任,只能以自己有限的财产承担民事责任,不足的部分应有其法人承担.

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在《招标投标法释义》中，有这么2段：


【 第三，招标人为法人或者其他组织，皆应是依法进入市场进行活动的经济实体，它们能独立地承担责任、享有权利，因为招标人作为交易的一方，必须具有这种能力，才能邀请若干有条件的竞争者即投标人为了争取得到项目而进行竞争。 】

【2．招标人须是法人或其他组织，自然人不能成为招标人。我国民法通则规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备下列条件：（1）依法成立；（2）有必要的财产或者经费；（3）有自己的名称、组织机构和场所；（4）能够独立承担民事责任。按照民法通则的规定，法人包括企业法人、事业单位法人、机关法人和社会团体法人。企业法人包括公司和其他具有法人资格的企业。根据民法通则和本条的规定，各种所有制形式的有限责任公司和股份有限公司，国有独资公司，公司以外其他类型的国有企业和集体所有制企业，以及依法取得法人资格的中外合作经营企业、外资企业等，都具有作为招标人参加招标投标活动的权利能力；有独立经费的各级国家机关和依法取得法人资格的事业单位、社会团体等，也都具有作为招标人参加招标投标活动的权利能力。本法所称的其他组织是指除法人以外的其他实体，包括合伙企业、个人独资企业和外国企业以及企业的分支机构等。这些企业和机构也可以作为招标人参加招标投标活动。鉴于招标采购的项目通常标的大，耗资多，影响范围广，招标人责任较大，为了切实保障招投标各方的权益，本法未赋予自然人成为招标人的权利。但这并不意味着个人投资的项目不能采用招标的方式进行采购。个人投资的项目，可以成立项目公司作为招标人。 】