请教投标保证金不予退还情况有哪些？

雨中洗澡

本人觉得应该包括且不止以下三种情况：
（1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；
（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；
（3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为；




各位大师，有何高见或则补充，希望我们能总结出最终的版本来，供各位同僚参考！

唐广庆

关于退还投标保证金的问题
  只有以下两种情况可以不退还投标保证金：
  1、投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人不退还投标保证金（《实施条例》第三十五条）；
  2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还（《实施条例》七十四条）。
  你说的第三种情况不属于不退还投标保证金的条件。是可以对其进行处罚，见《实施条例》第六十七条、六十八条和六十九条。
不退还的投标保证金归招标人所有，所以提交时可直接交给招标人，也可以通过招标代理机构转交给招标人，投标保证金不能提交给交易中心、协会、主管部门或监督机构等等。
  本人拙见，仅供参考。
                                 唐广庆于2012.10.18.

gzztitc

补充：在早期的国际招标文件范本中，提出3个条件，我以为是比较适合的：


【1. 在开标之日后到投标有效期满前，投标人撤回投标；或
2. 在收到中标通知后30天内，投标人未能与买方签订合同；或
3. 在收到中标通知后30天内，投标人未能开具可接受的履约保函。】
这里的：中标通知书后30天，实际上指的是“投标有效期”。

学以致用

唐广庆:    关于退还投标保证金的问题
  只有以下两种情况可以不退还投标保证金：
  1、投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人不退还投标保证金（《实施条例》第三十五条）；
  2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同 .. (2012-10-18 17:39)

    1、实施条例第74条，并不存在可以退还的说法，这点已投标文件在投标有效期内撤销投标文件的后果是不一样的。
   2、用词“处罚”，欠妥当。
   3、以上两点，请拟参加招标师考试的网友注意。
   个人理解，请批评指正。

王毅青

同意唐老师观点。
另，交易中心收投标保证金没有法律依据。

中诚．ら

1　投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。
2　中标人未能在招标文件规定的期限范围内提交履约担保的。
3　中标人无正当理由拒绝签订合同的。
4　投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的。
5　中标项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。

王毅青

貌似5不在此列。

中诚．ら

各地部门规定不一吧！但是中标项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的属于弄虚作假行为吧。

学以致用

手机跟帖，无法回复，只好直接跟帖了。
3楼的跟帖第1点应改为：中标人出现实施条例第74条规定情形之一的，投标保证金不予退还。言下之意，不存在"可以不退还"之意!
个人理解，请批评指正!

王毅青

包括5楼的第4条。弄虚作假的：一是评标委员会否决投标，二是中标无效。三是构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。即：处罚款，直至吊销营业执照。
没有扣投标保证金一说。