针对招投标服务项目，个人解析（纯属和同事者交流）

青岛招标张刚

针对招投标服务项目，个人解析（纯属和同事者交流）

    7点下班到家了，今天很有兴致想起笔写一下，自己对于服务项目的看法。以前招过服务项目，而现在投服务项目，两种方面的认识是截然不一样的。
    可是，如果你说，从政府招标与企业招标的角度去看又有部分区别，但是核心是不会变的。
现在政府的招投标，形式严格、程序复杂、整个过程不好把握，多变。从服务前、服务中、服务后结合着实际履约状况，使很多从事者把握不住投标文件该有的，如何正确准备的，该去阐述的，怎么样去准备的，把准备的在厚厚的一本投标文件中该在什么位置上出现的，不是很清楚。
如果从投标角度上讲，一个项目对于投标方并不是一个制作标书的人能去完成的，需要很多部门配合。可是，很多部门之间的对接是一个问题，针对这个项目，该去对接什么？不清楚！
老板、领导对于标书描述的内容，不是很理解，认为这个可以不需要，不要太详细，或者太简单，或者没必要，或者这样有必要吗？
那么，我今天就想起笔从简单的角度上去说明一下，服务类项目，希望能为很多企业、公司从事投标的朋友一点儿帮助。
政府采购法解析：
1、服务项目是指货物和工程以外的其他政府采购对象。
2、很多朋友不理解，为什么政府采购有残疾政策加分项、还要财政状况表作为加分项、还有中小企业情况加分项、银行信誉啦，等等，政府政策性的内容。
第9条，明确说明，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。
随着部分地区有相关办法、政策，依据这些有了附带的加分项，因为政府采购的选取中标人范围应是响应国家、省、市政策的投标人优先。
在谈一个问题点：到底服务项目该有什么？
其实这个问题不难理解，可能因为程序的复杂、理解的陌生，准备文件太多，比如，大家怕废标啦，没有得高分啦，怕写多了，后期牵扯履约的行为了等等。
先举一个例子，你想找个人给你捶捶背，第一你问价格吧，第二，你看是什么人给你捶吧？第三，你看这个人是个体还是有固定经营地址的是吧？别捶坏了，找不着人，是吧？第四，给你捶背能不能发现其他问题，以后能更好的捶背，是吧？第五，就是你跟他说给我捶背，他给你捶腰，他理解错了，是吧？
所以，一个服务项目，招标包括了什么？1、服务定位，也就是我们长见到的招标文件中的对项目的总体理解，你只有理解了，需求方要干什么，你怎么干能干好，把事干漂亮了，那就是对了。2、服务方案，这个方案很多，怎么干，干什么，好好干，都得说明白。3、人员构成，这个人员构成很多人不清楚，其实人员构成相当正要，哪些人组成的，这些人具备什么技术资格，学习能力、学历。方案在好，定位在好，没有合适人去干，等于零，所以很多投标企业忽视了这方面，认为不重要，那真错了。如果不重要，企业招聘为什么本科优先、研究生优先呢？人员组成你不说明白，弄个小学生去服务项目，需求方让你干吗？还有一点就是社保凭证，这方面很应该，也应该很重视，你比如我投标文件写了2个博士专业人才，怎么证明是你公司的，以后能为需求方做事呢，那就得出事这个东西。4、售后，你的公司在哪？是哪的？平时找你方便不方便，能不能提供快速响应，使工作顺利进行，就是讲这个。5、如果你服务项目需要一些设备、器材，那么你说明白了，比如捶背，是带着家伙事去捶背，还是不带家伙事去捶背，是不是该说明白吧？
好了，写到这里，我们在回忆下，从事过的服务项目，技术部分，无论评分办法写的多么复杂、多么五花乱坠，是不是，以上这5点都有吧？
所以，做这个，不要把事情想的太复杂了，把思路弄明白，该有的有，没有的不要，多了还杂乱，专家还看不明白，看着烦。
服务项目真的很简单，只不过过于复杂的理解，想的太多。招投标环节只是一个项目实施的开始一部分，很小的一部分，作为合同的组成部分。
那么，现在谈谈招标文件的方式。
很多招标文件，写的过于笼统，一下子，投标人就看傻了，最后的结果就是不是针对项目去投标，而是针对招标文件去投标，这就乱套了。这就演绎成了投标文件胡比写的结果。原先从事招标文件时没有理解，只不过觉得该有的有，严格按照文件要求去执行。但是服务类的项目很多，有大的小的，复杂的麻烦的，你要针对不同项目选择不同合适的规定去做，那样最后评选的投标人一定是最合格的。写到这里，我真感觉，人需要不断的工作经历，有时候从事一种工作不见得是件坏事，但是也不见得是件好事，人总是在不同工作接触中获得新的感想，尤其一个人有自己喜欢的专业，那么不同的感想会结合专业知识。
我在外地投过几次标，我有时候觉得如烟台啊，南方那一代，比青岛规范一些，招标文件说的很明白，程序也较好，比较透明。
其实，都谈严格按照招标文件来，就一条没有按照招标文件编制属于无效投标。比如技术部门要求1、2、3、4、5、6，投标文件6、5、4、3、2、1或1、2、4、5，它会废标吗？它不会，只要不是必要的资信资格、商务、技术响应件，它就不会废标，只不过你缺评分办法中那一项，它就不得分。
第二，大家知道技术部分如果有实质性响应条款，必要标*符号的，如果这个没响应，那绝对废标，不废话。那你说，如果你说一个没有按照招标文件编制属于无效投标，废标，那太牵强了，而且，只要是个专家水平的也不会那么干，都明白。举个例子，民法规定，侵害他人权利的人将受到处罚。好，那么这个处罚，是抓起来，还是坐牢，还是拘留，还是罚款？对不对，那你说没有按照招标文件编制属于无效投标，它是不得分，还是无效，空白？还是做废标处理，它是有个轻重的，好不好？大家别把这点给理解错了。
所以政府采购，牵扯一些法律法规知识的理解能力，所以说，你说招投标难挺难，不难也不难，也不好说。
    另外补充一些投标人经常发生的问题，有的投标人不想写详细了，但是你换个角度，你是招标方，你招标，一下子来了5、6个，你是选择有详细方案的呢？还是没有详细方案，说一句话，执行要落地，好了。那怎么落地？落什么样的地，没有。能行吗？
    对于服务项目投标文件关系价格的一定说明白，比如附赠品，怎么证明附赠品有价值，附赠的意义，那就是价格。所以物品均以价格衡量。你比如，我说唉朋友，我送你一支笔吧，朋友可能以为一支笔2元钱，有什么好的？但是，我如果，朋友这支笔价格1000元，是不是两种表述方式就不一样了？
   有的大型服务项目，人员安排不明确，投标文件一定说明白了，你说明白，专家会拿你的和别人比较的，根据这个不同，专家打分上是有高低的。
    比如你招标，对方只有个方案，没写明什么人去做，另一个写明了什么人去做，那么招标方选取谁？
    所以投标是一个综合打分，综合比较，得分最高者中标。
    如果，现在还能从事招标工作就好了，那工作该多有意义。
    今天我写的就这些了，发个文件，希望大家多交流，有问题多沟通，共同进步学习，抵制一些错误的观点。

heluhua

最好把字编辑一下更好读。