不在政府集中采购目录里东西，一律开具分散采购吗？

不羁的风

现在问题是，很多采购单位根本不具备这个能力！！从未自行开展过采购！

如果财政部门按规定执行，统一开具分散采购，采购单位自行采购，出了事怎么办?谁来处理？

哟切客闹

分散采购，采购人有自行组织采购的能力可以自行采购，不具有的可以委托集中采购机构或社会政府采购代理机构代理。并非必须由采购人自行组织采购
楼主对于分散采购理解有误。

不羁的风

哟切客闹:分散采购，采购人有自行组织采购的能力可以自行采购，不具有的可以委托集中采购机构或社会政府采购代理机构代理。并非必须由采购人自行组织采购
楼主对于分散采购理解有误。 (2016-03-07 23:22)

你说的意思我明白，采购人有没有这个能力，如何认定？谁来认定，财政部门吗？
财政部门开具分散采购的同时，如果认定该采购人有没有这个能力，如没有这个能力，是否要书面强调必须由代理机构进行采购！

bidboy

不羁的风:你说的意思我明白，采购人有没有这个能力，如何认定？谁来认定，财政部门吗？
财政部门开具分散采购的同时，如果认定该采购人有没有这个能力，如没有这个能力，是否要书面强调必须由代理机构进行采购！
 (2016-03-08 08:51) 

财政部18号令对采购人组织招标有规定，可参照看看：
第十二条  采购人符合下列条件的，可以自行组织招标：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有编制招标文件和组织招标能力，有与采购招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的采购和管理人员；
（三）采购人员经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训。
采购人不符合前款规定条件的，必须委托采购代理机构代理招标。

哟切客闹

不羁的风:你说的意思我明白，采购人有没有这个能力，如何认定？谁来认定，财政部门吗？
财政部门开具分散采购的同时，如果认定该采购人有没有这个能力，如没有这个能力，是否要书面强调必须由代理机构进行采购！
 (2016-03-08 08:51) 

财政部18号令
第十二条  采购人符合下列条件的，可以自行组织招标：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有编制招标文件和组织招标能力，有与采购招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的采购和管理人员；
（三）采购人员经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训。
采购人不符合前款规定条件的，必须委托采购代理机构代理招标。

标途

政府采购法实施条例第四条对集中采购和分散采购分别下了定义，也许和楼主心中的集中采购和分散采购是有出入了。
顺便说一句，如果咬文嚼字，实施条例对集中采购和分散采购的定义很扯淡！