政府采购促进中小企业暂行办法并不好执行

哟切客闹

政府采购促进中小企业暂行办法并不好执行，对于代理机构如何落实，有点难。不知道这样的检查对促进中小企业政策落实，作用如何！

财购〔

2015〕1948号

各市

、县(区)财政局、集中采购机构：

根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔

2009

〕

36

号）文件要求，充分发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，

进一步加大政府采购支持中小企业力度，

省财政厅决

定对全省

政府采购促进中小企业发展工作开展专项监督检查。现将有关事项通知如下：

一、检查目的

贯彻落实财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔

2011

〕

181

号）及

省财政厅、省经信委

《转发财政部工信部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财购〔

2012

〕

142

号）

文件精神，切实把

政府采购政策功能落到实处

，帮助中小企业克服困难，支持中小企业技术创新和结构调整，推动经济社会又好又快发展。

二、检查内容

对照

财库〔

2011

〕

181

号、

财购〔

2012

〕

142

号文件，对全省各级财政部门、集中采购机构

2014

年至

2015

年前三季度贯彻落实文件情况进行检查。

三、检查工作安排

本次检查工作自

2015

年

11

月

19

日开始，至

2015

年

11

月

27

日结束，分自查自纠和重点抽查两个阶段。

（一）自查自纠阶段（

11

月

19

日

-11

月

20

日）。

各级财政部门会同集中采购机构填写《安徽省政府采购促进中小企业发展自查自纠检查表》，并形成书面报告，报告主要内容包括：对照

财库〔

2011

〕

181

号、

财购〔

2012

〕

142

号文件要求，本地区

政府采购促进中小企业发展工作

存在哪些差距，分析差距产生的具体原因，制定切实可行的整改措施，厘清采购人、财政部门及集采机构责任，建立奖惩考核机制。由各市财政局汇总形成本辖区《检查表》及书面报告，于

2015

年

11

月

20

日之前报送省财政厅。

（二）重点抽查阶段（11月23日至11月25日）。

省财政厅将根据各地自查情况，选择部分市县开展重点抽查，并对检查中发现的问题进行处理。

四、检查工作要求

各级财政部门、集中采购机构要切实提高思想认识，高度重视本次检查工作，认真履行检查的主体责任，准确填写《检查表》，按时报送书面报告。请各市、县（区）财政局将本文件代发至各集中采购机构及抄送单位。

（联系人：省财政厅政府采购处 姚继斌；联系电话：0551-68150573； 邮箱：84041601@qq.com ）

附件：《安徽省政府采购促进中小企业发展自查自纠检查表》

安徽省财政厅

2015年11月18日

抄送：各市、县（区）公共资源交易管理局、公共资源交易中心

海先生

进行招投标的政府采购工程也应该执行政府采购政策，检查内容不知道是否包括[s:90]

xqj661023

代理机构在执行政府采购政策方面普遍违条例

哟切客闹

海先生:进行招投标的政府采购工程也应该执行政府采购政策，检查内容不知道是否包括[s:90]  (2015-11-26 09:06) 

附件检查表里包括政府采购工程

哟切客闹

xqj661023:代理机构在执行政府采购政策方面普遍违条例
(2015-11-26 11:12)

我估计也是，尤其中小企业这方面，比较难执行，中小企业划分难以界定，且不好查对，只能依靠供应商自己提供的中小企业声明函，容易引起纠纷矛盾，另外一方面采购人不理解甚至抵触中小企业。不像节能环保产品有明确的清单，便于操作。
但法律法规以及财政部出台的部门规章和规范性文件啊对于中小企业这方面又有明确的要求，所以各代理机构两难。

xqj661023

我们采用过一次，谈判文件规定对小微企业评审价格进行6%扣减。七家投标单位均填写了承诺函，评委没办法，只好全部扣减。[s:90] 建议领取中标通知书前采用让成交供应商提交经信委、中小企业管理局出具证明，不能提供的按投标文件提供虚假资料处理，

哟切客闹

xqj661023:我们采用过一次，谈判文件规定对小微企业评审价格进行6%扣减。七家投标单位均填写了承诺函，评委没办法，只好全部扣减。[s:90] 建议领取中标通知书前采用让成交供应商提交经信委、中小企业管理局出具证明，不能提供的按投标文件提供虚假资料处理，
 (2015-11-26 14:28) 

或者在投标（响应）文件里要求供应商提供地方经信委或中小企业主管部门出具的证明，也不失为一种办法。

jiayw

确实不好操作，

财政部及政府采购专家的谈资及理论，省及以下好多都没有执行。