实例：密封性检查问题，要不要检查第二层包装

accliu

一次开标，有几家投标人因密封不合格被废标。其在开标结束后提异议，为什么只检查外包装，内包装为什么不检查？招标文件规定，内外包装都要密封，只检查了外包装，我们怎么知道其他公司的内包装是否合格？你们招标公司的程序有问题。

该如何回复他们呢？还真没想好

bidboy

密封检查的问题已经讨论多次了，请搜索一下以往的帖子，自有结论。

首批招标师

双层包装密封的标书在工程类招标中多见用于高速公路的招标，其原因是报名单位过多，双层包装用于编码的需要。但我也见过其他类别的工程有代理人员采用双层包装密封的要求，我估计招标代理文件是抄来的。个人以为不需要检查内层包装，希望大家探讨。

首批招标师

补充：当然，内层包装也必须按照招标文件的要求进行包装……

Laochan

如果投标人在开标现场提交投标文件，并且投标后也不离开现场，那么，外层密封都没有必要检查。

投标人自己都不在意密封的好坏，别人有何必“杞人忧天”！

秋风丽阳

密封情况不是当场确认码？应该只检查外层包装，评标前你不可能拆开外层包装去检查内层包装。

accliu

引用第1楼bidboy于2010-02-07 22:13发表的  :
密封检查的问题已经讨论多次了，请搜索一下以往的帖子，自有结论。

搜索到了些。

投标文件密封未按招标文件的规定，投标截止前提交时，招标人或招标代理机构是不予受理的

受理后开标（投标截止后）检查投标文件的密封情况时，发现投标文件未按招标文件的规定密封、或者未密封等。在这样的情况下存在一个责任的问题，（1）受理投标文件时招标人或招标代理机构，未检查好，有失职的责任。

但招标公司真的有权拒收么？又搜到下面的文章

http://bbs.ebnew.com/read.php?ti ... eyword=%C3%DC%B7%E2

“还没开标，你哪有资格判我无效标？”

很多操作人员都认为，开标时间还没到，可以让供应商重新密封后再递交。来不及密封的也应该收取，然后在投标截止时间后、开标时由公证人员查验，没按要求密封的再由公证人员宣布按无效标处理。

gzztitc

本人以为：这个规定莫名其妙，如果不拆开和破坏外封，怎么可能检查内封？？

那么破坏外封的责任谁负？

个人观点：目前的大量因此导致的废标是不合理的。

写过文章《  学习体会：法定的拒绝投标文件只有一种情况！》

http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=12641&keyword=%D6%BB%D3%D0%D2%BB%D6%D6

此外，建议看看招标师教材《实务》一书的p280，中外对比表。

wjjst

有点咬文嚼字了。实际操作中一般都不检查内包装的密封情况，只要是两层包装（如招标文件要求使用内外两层包装）就可以了，因为很难验证内层包装的密封，有时拆外包装时有可能把内层包装也撕开。