13种情况下承包人可以向业主索赔利润

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以往国内招标文件范本以及FIDIC99版以前的版本，对承包人索赔，只谈及费用及工期，至于这个费用中有没有利润没有明确，哪些情况可以要求业主补偿增加的成本，哪些情况还可以同时要求业主赔偿利润都是在有关教科书中讲述，且不同教材之间的观点还不一致，造价工程师的考试教材中就涉及到这方面的内容。《标准施工招标文件》（2007版）中的通用合同条款对此有了一个明确的约定，这也是借鉴FIDIC99版最为明显的体现：即首先对“费用”一词作了定义（即“费用”中是不包括利润的）。其次，对可以索赔利润的情况作了明确的约定，共有13种情况。大家只要在《标准施工招标文件》中搜索“合理利润”一词就可以对这些情况一目了然。不过FIDIC99版红皮书的使用说明中提醒使用者在专用合同条款中的对“合理利润”进行约定，即按费用的  %计算。但《标准施工招标文件》中却没有强调这一点，甚至可以说其忽视了这一点。

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1、发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。【通用条款5.2.6】

2、发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。【通用条款8.3】

3、在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。【通用条款11.3】

4、由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。【通用条款12.2】

5、因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。【通用条款12.4.2】

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6、因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。【通用条款13.1.3】
7、承包人按第13.5.1 项或第13.5.2 项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。【通用条款13.5.3】
8、由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。【通用条款13.6.2】
9、重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。【通用条款14.1.3】

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10、发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。【通用条款18.4.2 】
11、由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。【通用条款18.6.2】
12、监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。【通用条款19.2.3】
13、发包人发生除第22.2.1（4）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28 天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。【通用条款22.2.2】

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7种情况下，承包人只有权索赔费用，而不能索赔利润：
1、在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。【通用条款1.10.1】
2、由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。【通用条款3.4.5】
3、承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5 款商定或确定。【通用条款4.1.8】
4、承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15 条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。【通用条款4.11.2】
5、发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。【通用条款5.2.4】
6、发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。【通用条款5.4.3】
7、合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第3.5 款商定或确定。【通用条款9.2.5】

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有1种情况，尽管也是不能索赔利润的，但特殊在有权取得奖金（而不是利润）。
1、发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。【通用条款11.6】

heluhua

还是应该同国际接轨。

tzyaty

不错。

lingsir

不错。以前都是合在一起理解，以为所给时费用包含利润了，看来以后再招标要调整下了。
不过，话说回来，这些条款很难真正地执行，不光是条款要和国际接轨，关键是我们的思维方式也要和国际接轨，就一句：公平。
前些天，我为了一个不公平的条款修正问题就和领导解释了两天，最后是意见被驳回执行原条款。。公平两字说的容易做起来好难。。。[s:310]

mindudu

很好的资料！谢谢版主！
不知在实际工程合同的履行中是否真正执行了？那么施工单位要想索赔自己的合理利润应该注意哪些方法和技巧呢？