南宁政府部门工作日学习不对外办公 称为百姓着想 【转贴】

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南宁政府部门工作日学习不对外办公 称为百姓着想

新华网 2013年11月12日 09:32:01 来源：中国广播网

据中国之声《新闻纵横》报道，“门难进、脸难看、事难办”，一直是部分窗口服务单位的写照，被群众所诟病，这也是各地政府出重拳整治的区域。但是，记者在广西南宁调查却发现，一些政府部门的服务窗口却出现了一个新情况，每到固定时间，去办事的群众会被这些服务单位的保安或者门卫拒之门外，连大门都进不去，这又是为什么？不办公，他们又在干什么？

11月8号，星期五，南宁市青秀区婚姻登记处，3个窗口大门紧锁，上面贴着的一张纸条：周五下午不对外受理业务。

一名工作人员解释说，整理档案：

工作人员：周五下午是不对外办公的，叫整理内务，因为一个星期的资料我们要全部翻过一遍，要全部编页码的，放进档案馆的，每个城区都是一样的，都不对外办公。

同样是在这个周五的下午，市民黄女士为给住院的老母亲办理医保手续，3点一上班，就急匆匆地来到南宁社保局。没想到，同样吃了“闭门羹”。

黄女士：你看礼拜六礼拜天又办不了啦，又到礼拜一，一拖就拖了几天啊，真的急啊，有时候在医院里面看病啊，真的又挨跑多一次，麻烦。

事实上，不仅是周五，南宁社保局周二下午也是不对外办公，理由是“处理数据、业务学习”。在老百姓眼里，这个单位，一周5天工作日实际上变成了一周4天。

在近两个星期的走访观察中，据不完全统计，南宁市区至少有10个单位都存在着工作日不对外办理业务的情况，多则一天，少则半天，这其中也不乏自治区级单位。

那这些政府部门在学习什么？又整理什么？11月8号下午，记者到南宁社保局一探究竟。试图进入办公楼时，却被两名保安拦了下来。

保安：打电话预约了没有？没有就没办法了。你看我们这里全部是摄像头，是政府机关，登记也不能上去。

记者表明身份，说明采访意图，但保安始终不让进入。对方还表示，领导们都不在，去了南宁人社局开会。

在南宁人社局，记者终于见到了南宁市社保局副局长陈玲。为什么不对外办公？陈玲的解释是：

陈玲：今天下午就是全局的学习，业务学习、政治思想学习、文件的学习、政策学习、工作布置。有可能是科室里学习，也有可能是集中全部来学习，集中学习可能效果会好一点。

按照陈玲的说法，“工作日业务学习、整理档案”是该局根据多年的实践经验和需要而决定的：

陈玲：社保政策有一个不断完善的过程，包括新招入人员的工作人员也要不断地提高学习业务，政治方面的学习也是必须的，因为市委市政府也有很多要求学习的。业务整理就是我们对每天档案、数据进行整理，因为不进行整理，容易出错或档案不见。

南宁市住建局副局长李奇在面对“不对外办公”的疑问时也给出了同样的理由。南宁房屋产权交易中心每周二下午业务学习，且月末盘点日也停止对外办公，李奇认为，这样做最终是为了百姓着想：

李奇：(业务员)把握不准，造成老百姓来回跑。所以他不学习，业务没办法跟上，这样反而给群众带来不便。

李奇补充说，为了满足社会需求，南宁房屋产权交易中心已增加周六时间，办理业务。

在上述几家单位负责人看来，学习日不对外办公是多年来形成的惯例。那么，学习需要每周都占用对外办公时间吗？记者了解到，南宁公安局出入境管理分局等单位早已经摒弃这种“旧传统”，工作日全部对外办公服务。

广西区委党校教授谢金甫认为，“学习日不对外办公”的“旧传统”应该寿终正寝，解决的关键在于政府服务意识应该与时俱进。

谢金甫：我们轮着嘛，后台学习，前台服务不能停。另外一个，至于你是哪天学习，是不是要集中学习，应该是具体情况灵活处理，服务需求少的时候，把业务学习做了，那么服务需求比较高的时候，应该以优先满足服务为第一原则。

对于普通百姓来说，政府部门的各类办事服务大厅就是一个“窗口”，群众可从这个“窗口”感受到政府部门的工作作风和办事效率，可就是这样一个“窗口”，在各自“闭窗修炼”的时候，却让老百姓屡屡吃到“闭门羹”，给百姓造成了更多的麻烦。

的确，学习的目的本来就是为了更好的为群众服务，但如今却成为群众办事的绊脚石和拦路虎。任何形式的学习都不能以牺牲群众的利益为代价，现在，这陈旧的惯例是不是应该改变一下呢？(记者 张垒 许大为 邓君洋)


[责任编辑：李志强 ]

保存时间:2013/11/13
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南宁回应“学习日不办公”：延长工作时间或安排工作人员值守

新华网 2013年11月13日 15:54:05 来源： 新华网

南宁相关部门回应“学习日不办公”：延长工作时间或安排工作人员值守

新华网南宁１１月１３日电（记者覃星星）针对网络近日引起热议的“广西多部门工作日不办公搞业务学习”给群众带来不便的情况，南宁相关职能部门表示将加强整改，通过延长工作时间或是安排工作人员值守业务窗口等形式，努力实现政策学习和业务办理两不误，为群众提供更好服务。

南宁市房屋产权交易中心党委书记黄鹏介绍，南宁市住房保障和房产管理局属于行政事业单位，有政治理论和相关业务学习的要求。他表示，由于每周有学习时间的硬性要求，不得不学习；另外，在房产业务方面每一阶段都会有新的变化，因而有必要组织职工学习新的政策及相关法律法规。

“鉴于每周二下午因为学习不对外办公易给群众造成困扰，我们决定相关业务窗口星期六全天上班，同时在南宁市会展中心新增服务点，以‘分流’形式减少群众排长队，方便群众办理业务。”黄鹏表示，南宁市住房保障和房产管理局还努力为群众提供上门鉴证服务，只要残疾人、老年人等特殊群体打电话预约，即派工作人员上门服务，避免他们排队辛苦；此外还将加强信息化建设，群众在网上预约就可办理申请查档等业务，努力为群众提供更好服务质量。

南宁市社会保险事业局局长刘德宁表示，社保业务较复杂，新的政策也比较多，除了学习还有数据、档案的整理等，因而星期二、五下午安排了学习时间以提高职工的理解能力和业务水平。为减少因业务学习、整理档案等给群众办理业务造成不便，南宁市社会保险事业局加强整改，立即出台措施努力兼顾政策学习和业务办理两不误。

刘德宁告诉记者，南宁市社保局将实行职工分期分批业务学习，同时在六个城区社保管理部的业务窗口安排专门人员值守，不打折扣的继续办理相关业务，避免群众吃“闭门羹”的情况出现。

[责任编辑： 刘威 ]

保存时间:2013/11/14
原标题:南宁回应“学习日不办公”：延长工作时间或安排工作人员值守-时政频道-新华网
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