《焦点访谈》 20140415 兰州水污染寻源 热点话题 +原因查明 20名政府和

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《焦点访谈》 20140415 兰州水污染寻源

发布时间：2014年04月15日 20:01 | 进入复兴论坛 | 来源：央视网

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央视网消息(焦点访谈)：兰州自来水污染事件，从4月11日正式对外公布到昨天全面恢复供水，初步完成了应急处置任务。但是更深入的调查和更严格的反思却刚刚开始。特别是污染物从何而来？它还会不会造成危害？这是大家最为关心的。对这个问题，兰州市政府也正在展开深入调查。

4月11日早上，由兰州市政府牵头组织的事故调查组到达现场。经过勘察，确定污染点位于兰州威立雅水务集团的北线自流渠。

兰州威立雅水务集团公司是兰州市唯一的生活用水供水企业，共两个分厂。一分厂负责采集黄河水，经沉淀后，通过管线输送到二分厂。二分厂负责把水净化处理，然后输送到千家万户。这次的污染点北线自流渠，就是位于一分厂和二分厂之间、负责传输的渠道。沟渠顶盖已经在4月11日调查组来调查时打开了。调查组当时看到的情况是，有化工类的油类的味道，另外，发现自流区里面的水体上头也有油花漂浮物。因此他们得出结论，自流沟里面的水体受到外来物侵扰。

送水的沟渠是厚实的钢筋混凝土结构，盖上盖后是一个封闭的管道，那么外面的油污是怎么进去的？沟渠距离长、体积大，为防止断裂，中间每隔一段就会有一个伸缩缝。专家确定，这些伸缩缝已经发生渗漏。

那么这些油污是从哪里来的呢？来看看这个供水企业的环境：橡胶厂，化肥厂，炼油厂，电厂，这些高污染的企业包围着自来水厂。

兰州威立雅水务集团建于五、六十年代，前身是兰州市自来水厂。当时建厂是为给周围大型工业企业供水，后来才逐步转为民用供水。被污染的沟渠旁边就有一座大型企业，兰州石化公司，油污是否就来自这里呢？

调查组人员告诉记者，11日夜，专家和环保安检等工作人员深入到周边的厂区和罐区，对现有的生产装置、罐区以及管线进行了全方位探查，没有发现任何泄漏和异常现象。

不过，在查阅资料时，调查组又发现了两个线索。兰州石化公司曾经在1987年和2002年发生过两次爆炸事故，事故导致渣油泄漏，地点都是此次污染点附近。在2月13日兰州市政府召开的新闻发布会上，调查组初步判定，油污的来源就是这两次事故。

其实不光是这两次事故，由于水务公司周围有许多这样的工业企业，而这些企业又多在几十年前建厂，当时的污水处理和防渗设施都不完善，因此多年下来，这附近的地下水都受到了不同程度的污染。

无论是多年污染物的积累，还是事故造成的泄漏，都对自来水安全造成威胁。其实早在1987年，这条自流渠就同样因为接缝处渗漏发生过水污染。从此自流沟的渗漏问题作为一个重大隐患，成为水务公司历任负责人的一块心病。2007年，水务公司还对此做了技术上的尝试。

记者了解到，这条自留渠全长共3公里，当时用PE板材做内衬进行实验，长度约700米。做实验的部位此次并没有发生渗漏，也就是说，技术上应该是可行的。那么，当时的实验为什么没有坚持做下去呢？

原来，防渗试验虽然成功，但是设备要真正改造是一个大规模综合整治工程，需要几千万元资金。这笔资金如何出，公司的各个投资方一直没有达成共识。另外，改造涉及周边众多企业和居民，如何安置和处理，也并不是水务公司自己能解决的，因此改造工程一直搁浅至今。

这起事件的发现是偶然的，但是它的发生却并不偶然。传统的公用事业单位转型为市场主体后，如何坚持社会责任、如何加强市场监管、如何培育竞争环境——如果这些问题不很好解决，那公共安全就难以保障。

《焦点访谈》 20140415 兰州水污染寻源

热词： 焦点访谈 兰州 水污染 寻源 编辑：刘一　

保存时间:2014/4/17
原标题:《焦点访谈》 20140415 兰州水污染寻源_新闻频道_央视网(cctv.com)
http://news.cntv.cn/2014/04/15/VIDE1397563312482408.shtml

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监管和配套都是问题

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兰州自来水苯超标事件原因查明
20名政府和企业责任人被追责

新华网 2014年06月12日 18:02:06 来源： 新华网

新华网兰州６月１２日电（记者王衡、连振祥）记者从１２日下午举行的兰州市“４·１１”局部自来水苯超标事件调查结果通报会上获悉，造成兰州自来水苯超标原因已经查明，２０名兰州市政府及相关部门、兰州威立雅水务公司和兰州石化相关负责人被追责。

２０１４年４月１１日，兰州市发生局部自来水苯超标事件，受影响区域为西固区、安宁区，两区常住人口６４．６７万人，占全市总人口的１７．７６％。

兰州市“４·１１”局部自来水苯超标事件应急处置领导小组事件调查组副组长陈建军在通报会上介绍，经专家论证、调查组认定，此次自来水苯超标事件为供水安全责任事件。

陈建军说，造成此次局部自来水苯超标的直接原因是兰州威立雅水务公司４号、３号自流沟由于超期服役，沟体伸缩缝防渗材料出现裂痕和缝隙，兰州石化公司历史积存的地下含油污水渗入自流沟，对输水水体造成苯污染。

据调查，兰州威立雅水务公司自流沟建成于１９５９年，属输水暗渠，设计合理使用年限为５０年，实际已运行近６０年。经现场勘验、物证检测、调查询问、查阅资料，并经综合分析认定，４号自流沟输水水体苯主要来源于伸缩缝的渗入液，渗入自流沟的含油地下水为兰州石化公司日常跑冒滴漏和多次安全事故油污进入土壤所致。

而造成自来水苯超标的间接原因有四个方面。一是兰州威立雅水务公司的主体责任不落实，对自流沟维修保养不到位，运行管理存在缺陷，信息迟报延报，４月２日公司检测中心采样后未及时进行深入分析，４月１０日在检测出龙头水苯指标严重超标的情况下，未及时报告相关部门，直到４月１１日凌晨才向有关部门报告。二是兰州石化公司的环境风险和隐患排查治理不彻底，存在的问题包括：涉油生产装置跑冒滴漏曾经时有发生，如１９７８年原油输送管线铸铁阀门破裂，出现原油泄漏，１９８４年原蒸馏车间试车发生原油泄漏；安全事故渣油泄露入渗污染土壤；未采取有效措施清除地下水污染物。三是市建设局、市环保局、市卫生局、市政府国资委等相关职能部门履行职责不到位。四是相关政府履行职责不到位，西固区人民政府和兰州市人民政府负有监管责任。

陈建军介绍，根据相关法律法规，有关部门对兰州市政府及相关部门、西固区人民政府、兰州威立雅水务公司、兰州石化２０名相关负责人进行追责。其中，对兰州市人民政府副市长严志坚给予行政警告处分；对兰州市建设局局长冯乐贵给予撤销党内职务，行政撤职处分；对兰州威立雅水务公司董事长姚昕给予撤销党内职务，行政撤职处分；对法方提名的兰州威立雅水务公司总经理贾庆红，责成解聘总经理职务；对兰州石化公司副总经理、安全总监王世宏给予行政警告处分。还责成兰州威立雅水务公司、兰州石化公司，对相关责任人作出经济处罚。

此外，相关部门还责成兰州威立雅水务公司、兰州石化公司、兰州市人民政府及相关部门、西固区人民政府作出深刻检查，责成中国石油天然气集团公司汲取教训，督促兰州石化公司尽快彻底切断污染源，消除安全隐患，并承担相关费用。

[责任编辑： 王佳宁 ]

http://news.xinhuanet.com/local/2014-06/12/c_1111118720.htm