中山：企业有行贿犯罪记录招投标将被一票否决

紫丁香

中山：企业有行贿犯罪记录招投标将被一票否决　　

     来源：中山商报
　　
　　
　　今年1月，全市村居 “两委”换届选举审查，一名候选人被查出有行贿记录而被取消资格。
　　
　　据悉 ，自2012 年行贿犯罪档案查询系统全国联网后，我市检察机关查出23家企业26 名个人有行贿记录，分别被招标单位作出拒绝参与投标、降低资质等不同处置。行贿犯罪档案查询在社会诚信大体系建设中发挥着越来越大的作用。
　　
　　近日，市委书记、市人大常委会主任薛晓峰批示，将行贿犯罪档案查询工作纳入全市“全民修身行动”范畴。
　　
　　■行贿记录怎查询？
　　
　　鼠标一点有无行贿一目了然
　　
　　“输入企业名、机构代码、身份证号，点击查询，就可以查到有无行贿记录。”昨日，按照电脑屏幕上显示的全国行贿犯罪档案查询系统显示的查询页面，市人民检察院职务犯罪预防科相关负责人向记者介绍了这一系统的使用方法。
　　
　　检察机关的行贿犯罪档案查询系统在2012年全国联网，可以查询全国各地任何一个机关、单位及个人的行贿记录。如果没有行贿记录，系统审核后会自动生成一个函，证明被查询的企业和个人没有行贿记录；如果有记录，系统档案一栏会显示详细的资料，包括判决书等法律文书，最终审核后生成一份证明函。
　　
　　行贿犯罪档案查询，原则上由业主单位或代理机构统一到检察机关进行查询。经各行业主管部门同意，也可采取投标人、供应商、竞拍人等自行到检察机关查询的方式进行。查询的单位和个人需要向检察院提交查询申请书。
　　
　　针对公共资源交易市场涉及面广、竞争主体众多的特点，检察机关改变以往投标人分散自行到检察机关查询的做法，在实施细则中规定由业主单位或招标代理统一到检察机关进行查询，这样既有效防范弄虚作假现象发生，又提高查询工作的效率。目前，全市检察机关均增设了行贿犯罪档案查询服务窗口，开通专线查询电话。
　　
　　■查出记录怎么办？
　　
　　3年内有记录，将被一票否决
　　
　　去年11月25日，中山市政府颁布《关于加大行贿犯罪档案查询系统应用力度建立廉洁市场准入机制的意见》（以下简称《意见》），规定自今年1月1日起，在全市各类公共资源交易市场强制实行行贿犯罪档案查询机制。
　　
　　“ 这就意味着，行贿犯罪档案查询，是参加全市各类公共资源交易活动必不可少的条件。使中山成为全省首个在各类公共资源交易活动领域建立廉洁市场准入机制的城市。”市检察院相关负责人称，《意见》的出台，强制将行贿犯罪查询涵盖到整个公共资源交易领域，适用于我市各类公共资源交易活动，包括但不限于政府采购、工程建设招投标、医药购销、医疗设备（耗材）采购、土地使用权和矿业权交易、产权交易等公共资源市场交易活动。
　　
　　按照目前的相关规定，3年之内有行贿记录的参招投标企业或个人，将被一票否决。检察机关通常会查询10年以内的记录提供参考，3年之前有记录的，或被降低参选资质。
　　
　　■新闻延伸
　　
　　怎样融入“全民修身行动”？
　　
　　“限制有行贿前科的单位和个人进入特定经济领域，对商业失信行为进行有效惩戒，通过抑制和减少行贿犯罪的机会、条件，降低行贿犯罪发案率，提高政府公信力。”据市检察院相关负责人介绍，行贿犯罪档案查询准入制，本身就是倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，有助于形成抵制行贿、廉洁、诚信的氛围。
　　
　　“举个例子，到农村走访过程中，可以通过查询了解涉农领域中存在的问题和隐患。”谈到怎样融入“全民修身行动”，该负责人如是说，他希望该查询系统能够在更多的领域发挥作用。
　　
　　据介绍，围绕“全民修身行动”中心工作，检察机关将以宣传行贿犯罪档案查询工作为载体，深入学校、机关、企业、社区、农村，通过上法制课、举报宣传周、检察开放日、走访调研等各种形式，大力推进廉洁文化建设。
　　
　　■新闻背景
　　
　　23家企业26名个人投标遇阻
　　
　　今年1月，市水利工程招标投标管理委员会办公室就相关招投标项目，向市人民检察院申请对76家投标单位进行行贿犯罪档案查询。查询发现，中山市某机电工程有限公司和河南省一水利水电工程集团有限公司存在行贿犯罪记录。市检察院立即向市水利工程招标投标管理委员会办公室通报，这两家投标单位投标资格最终被“一票否决”。
　　
　　“1月1日《意见》实施后，查询量一下子井喷，工作量大了很多。”据市人民检察院职务犯罪预防科相关负责人介绍，今年一季度，受理查询企业是去年同期的9倍多，受理查询的个人是去年同期的14倍多。
　　
　　为了避免出现失信企业变更工商登记从而逃避监督的情况出现，检察机关与工商部门建立信息共享机制，失信企业即使换了“ 马甲”也无处遁形。通过查询，很多企业和个人因为有行贿记录被拒之门外。
　　
　　据统计，自2012年行贿犯罪档案查询系统全国联网以来，我市共受理6584家单位7056名个人查询申请，查出23家企业26名个人有行贿记录，分别被招标单位作出拒绝参与投标、降低资质等不同处置。
　　
　　一“两委”候选人被取消资格
　　
　　市检察机关主动延伸法律监督触角，将行贿犯罪档案查询向人事领域拓展，在干部提拔、使用的廉政考核中实行行贿犯罪档案查询。
　　
　　今年1月，市检察院配合市纪检、组织部门对全市村居“ 两委”换届选举候选人进行廉洁情况审查时，查实某镇已被列为村委会主任候选人的刘某有贿赂犯罪记录。市检察院及时将此情况通报给市村（社区）“ 两委”换届选举工作领导小组办公室。后刘某被取消候选人资格。

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王毅青

挺好。方便。
还得是从源头抓起。。。。。。。
看监督机构滴！