法治观察：一位地方政法官员对法治的三大担忧！ 【转贴】

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法治观察：一位地方政法官员对法治的三大担忧！

· 作者：碧翰烽 博客中国
· 时间：2014-10-21 08:57
· 分类：法治视点
标签： 法治 担忧 政法官员


法治观察：一位地方政法官员对法治的三大担忧！


党的十八届四中全会已经开幕了，首次聚焦于依法治国，给中国未来的发展带来了新希望、新期待。自从中共提出依法治国以来，各个地方都进行了不同程度、不同角度的法治建设，这里面的酸甜苦辣，对于那些具体从事法治建设的官员来说，是很有深刻体会的。


他是某地一位政法部门的领导，多年来主要抓依法治理、法治建设。对于这项工作，一度出现过许多迷茫、彷徨，不知道究竟向何处去。直到去年三中全会提出了“法治中国”建设的改革蓝图，才看到了一些希望。


他说，就在去年，在一个来自省、市、县、乡镇等各个方面人士参加的座谈会上，畅谈了自己对于当下法治建设的思考，谈到了三个方面的担忧。


他说，从事法治建设和依法治理工作这么多年来，做了不少事，也出过不少经验，但更多的是些皮毛，尤其是搞普法宣传多一些，实质上触及利益的还是很少。这个事的确太难，不是一般的难，如果没有顶层的设计与支持，地方难以突破。


对于那次座谈，至今想来，他仍然记忆犹新，并且认为当前要推进依法治国，依然要解决好这三个方面的担忧。


第一，领导的问题，是不是真抓，是不是真放权。在中国，解决问题的关键往往在领导，领导重视了，什么事都好办。可法治的问题就在于要触及领导本身。因为“人大于法”、“权大于法”一直是当前法治面前的首要突出问题，其它的问题往往都源于此。有的领导只是把法治建设作为一个简单的工作，作为一个所谓的政绩工程、形象工程。因此，要解决领导的问题：一是领导要真抓，要真重视，甚至要比抓经济还要重视，因为经济也要运用法治的思维去抓；二是领导真放权，要真革命，要革利益的命，如果死守着权力不放，那么法律可能就是一句空话。


第二，人才的问题，不仅要法律专业人才，更需要法治思维人才。抓法治建设是需要人才的，不仅需要懂法律的专业人才，还需要有法治思维的战略人才。现在这方面的人才太少了，特别是到了基层，学法律的、懂法律的专业人才尤其少。而更重要的还在于有的人是学法律的，也懂法律，但他们往往知法犯法，往往就是不按法治思维和方式行事，这比不懂法的更坏，他们利用法律的漏洞，千方百计违反法律。因此，培养法治思维人才往往更紧迫。


第三，社会的问题，如何实现信法，而不是信访、信权、信人。这是一个相当头疼的问题，全社会对于法治的信仰十分缺失。不少国人的奴才意识较浓，缺乏公民意识；有的热衷于厚黑学、搞权斗、耍心计等，喜欢搞潜规则，不太按规则办事；有的人津津乐道的是以破坏规则为荣，以找关系、托人情为本。法律、规则在一些人眼里，是可以灵活的、甚至可以推翻的，不少人更相信权力、金钱的力量，这是一个可怕的事情，导致“信访不信法”、“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”、“维稳重于维权”等现象比比皆是。


因此，未来的法治建设，如何树立起宪法和法律的权威，如何培育全民的法治文化，如何打造一个真正的法治政府，如何实现党的依法执政，还需要有足够的决心与充分的智慧。

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未来的法治建设，如何树立起宪法和法律的权威，如何培育全民的法治文化，如何打造一个真正的法治政府，如何实现党的依法执政，还需要有足够的决心与充分的智慧。[s:125]
依法治国是一个漫长的路[s:56]