晒政府账单，就应该拿出这样的诚意 【转贴】

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作者：王传涛 时间：2014-10-18 12:47 分类：默认分类 标签：

晒政府账单，就应该拿出这样的诚意

王传涛

去年广州市政府花了多少钱？广州市财政局要求除涉密部门和涉密事项内容外，108个市直预算部门必须在今日内晒账，公开本部门的2013年部门决算。此次财局提供的范本增加了一些要求，比如要求公开非税收入(含各部门收的罚金)、要求公布出国去处。对政府账本感兴趣的读者，今日可登录广州市政府网站信息公开栏查找，今年所有部门必须统一在市府网站晒账。为方便公众阅读，今年财局要求增加“名词解释”，让公众了解一些专业术语。（10月17日《南方都市报》）


看到广州市对于去年决算的“晒账”情况，几乎所有的网友都发出了这样的赞叹之声——原来，政府的账单是可以晒到这么细的，也是完全可以能够让人看明白的。如果所有的地方政府、国家部委，都像广州市这样晒账单了，传说中的“财政不够透明”问题也不至于像网友说的那么严重。另外，公共财政如果实现更好的监督，则权力将会进一步关进笼子，领导干部再也不敢乱花钱了。


综合来看，广州市政府此次晒账本，共有以下几个可以值足称道的地方或特点。一是，晒了除了政府税收之外，罚款以及其他服务费的情况。在笔者看来，能够做到这一点，非常不容易，这也将进一步压缩政府各机关各部门“小金库”存在空间，有利于更好的实现阳光财政，更有利于杜绝部门腐败。


二是，对于政府账单中的晦涩名词，有了“名词解释”。这是权力对权利的一种体贴，而且细致入微。要知道，一般的老百姓不是财会人员，也不是审计人员，有些地方，根本看不懂这部门那部门的账单子。于是，必要的“名词解释”是应该有的。长期以来，无论是国家部委，还是许多地方机关，只管晒，还不管老百姓能不能读得懂，现在看来，广州市晒2013年决算，完全规避了这一点。


三是，除了“三公”经费之外，还晒出了会议费。也便是“第四公”。笔者认为，除了“第四公”之外，还应该有“第五公”、“第六公”，比如采购办公用品的费用，再比如，单位交水电费的费用，还有聘用人员的工资发放情况。这些都应该晒一晒。当然了，广州市将会议费主动晒出来，已经领先了全国许多地方，这需要“点赞”。


《政府信息公开条例》自2008年实施以来，我们能够看到明确的信息公开工作的变化与进步。或者说，当下各级政府、各个部门都在朝着更加开放、更加透明、更加阳光的路向发展。但是，也不得不承认，政府信息公开还有很长的路要走。至少在过往几年中，许多部门确实晒了三公经费，但更多的是一种应付，而并非以“让老百姓看懂”和“更好的实现监督”为目的。而广州市政府今年对2013年决算的曝光情况，却为其他各级地方政府提供了表率和镜鉴。


希望能有更多的政府账单，能够有“名词解释”，也希望能有更多的“小金库”收入被晒出，更希望我们的政府账单能够细致到一支笔的采购。总之，政府信息公开需要权力放下架子，不断突破旧有思维，让老百姓看到并看懂政府账单里的每一分钱的去向。


【@王传涛 : 晒政府账单，就应该拿出这样的诚意】

保存时间:2014/10/20
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