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财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法有关问题的补充通知

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发表于 2015-7-10 08:12:55 |只看该作者 |倒序浏览
财政部文件



财库〔2015〕124号


财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式
管理暂行办法有关问题的补充通知


党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各集中采购机构:
  为了深入推进政府采购制度改革和政府购买服务工作,促进实现“物有所值”价值目标,提高政府采购效率,现就《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》(财库〔2014〕214号)有关问题补充通知如下:
  采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有1家的,采购人(项目实施机构)或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动。
  请遵照执行。

中华人民共和国财政部
2015年6月30日
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发表于 2016-3-4 15:41:21 |只看该作者
的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的
供应商
(社会资本)只有2家的,



借帖子求助,

[/table]
怎么界定这里的政府购买服务项目?
政府采购项目中所有的服务采购项目都包括在里面吗?
《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库[2014]37号)文中,将服务项目分为了三类,其中第一类为保障政府部门自身正常运转需要向社会购买的服务。如公文印刷、物业管理、公车租赁、系统维护等。
那么软件开发服务、车辆保险、会议服务等可以包括在里面吗?
[table=100%,#ffffff]谢谢!!!
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发表于 2016-3-4 15:47:56 |只看该作者
 政府购买服务管理办法(暂行)
        第十四条  除法律法规另有规定外,下列服务应当纳入政府购买服务指导性目录:
  (一)基本公共服务。公共教育、劳动就业、人才服务、社会保险、社会救助、养老服务、儿童福利服务、残疾人服务、优抚安置、医疗卫生、人口和计划生育、住房保障、公共文化、公共体育、公共安全、公共交通运输、三农服务、环境治理、城市维护等领域适宜由社会力量承担的服务事项。
  (二)社会管理性服务。社区建设、社会组织建设与管理、社会工作服务、法律援助、扶贫济困、防灾救灾、人民调解、社区矫正、流动人口管理、安置帮教、志愿服务运营管理、公共公益宣传等领域适宜由社会力量承担的服务事项。
  (三)行业管理与协调性服务。行业职业资格和水平测试管理、行业规范、行业投诉等领域适宜由社会力量承担的服务事项。
  (四)技术性服务。科研和技术推广、行业规划、行业调查、行业统计分析、检验检疫检测、监测服务、会计审计服务等领域适宜由社会力量承担的服务事项。
  (五)政府履职所需辅助性事项。法律服务、课题研究、政策(立法)调研草拟论证、战略和政策研究、综合性规划编制、标准评价指标制定、社会调查、会议经贸活动和展览服务、监督检查、评估、绩效评价、工程服务、项目评审、财务审计、咨询、技术业务培训、信息化建设与管理、后勤管理等领域中适宜由社会力量承担的服务事项。
  (六)其他适宜由社会力量承担的服务事项。
  第十五条  纳入指导性目录的服务事项,应当实施购买服务。

具体可以查看当地或省的政府购买服务目录
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发表于 2016-3-4 15:49:28 |只看该作者

回 jiayw 的帖子

jiayw:         的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,




....... (2016-03-04 15:41)
回了另外一楼,没@ 你
详见政府购买服务办法的第十四、十五条
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发表于 2016-3-4 16:01:35 |只看该作者

Re:回 jiayw 的帖子

哟切客闹:

回了另外一楼,没@ 你
详见政府购买服务办法的第十四、十五条

谢谢了!这样理解?
1、政府购买服务项目,和政府采购服务项目不但字眼上不同,含义也是不同的。政府购买服务项目,应该在政府采购服务项目里面,包含和被包含的关系。故此,软件开发服务等等,不在政府购买服务办法第十四条里的服务项目,不属于政府购买服务项目。
2、124号文,提到的2家可以继续磋商,指政府购买服务项目,不是所有的政府采购服务项目都在此列。
3、根据政府购买服务办法,列入14条的项目,应该当列入目录,进一步应当采取政府购买服务,适用政府购买服务的一些规定。
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6#
发表于 2016-3-4 18:00:52 |只看该作者
说实话,被4楼弄晕了,从没觉得软件开发算是服务里的,被4楼一说反而晕了,什么叫包含与被包含啊
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7#
发表于 2016-3-5 10:52:24 |只看该作者
我单位准备遴选一家供应商作为某大型展会的综合服务商,预算在400万。如果采用竞争性磋商,是不是要上报财政部门批准?
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发表于 2016-3-8 17:04:15 |只看该作者

回 招标好好学习 的帖子

招标好好学习:说实话,被4楼弄晕了,从没觉得软件开发算是服务里的,被4楼一说反而晕了,什么叫包含与被包含啊 (2016-03-04 18:00) 
我也晕了,软件开发,属于货物或者是工程?工程不像啊。成品软件说成是货物没有问题,开发一个也输入货物吗?

用到了,就知道什么是包含什么是被包含了,呵呵
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9#
发表于 2016-3-8 17:41:23 |只看该作者

回 jiayw 的帖子

jiayw:我也晕了,软件开发,属于货物或者是工程?工程不像啊。成品软件说成是货物没有问题,开发一个也输入货物吗?

用到了,就知道什么是包含什么是被包含了,呵呵 (2016-03-08 17:04) 
自己去看财政部的政府采购品目分类就清楚了
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