全球基础设施基金（GIF）介绍 （包括申请程序）【转贴】

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全球基础设施基金（GIF）介绍



全球基础设施基金（GIF）介绍


原创 2016-03-22 财政部PPP中心 道PPP


道PPP
微信号 ChinaPPPCenter
功能介绍 “道PPP”由财政部政府和社会资本合作（PPP）中心主办，主要发布PPP政策、PPP动态、PPP项目信息等。




2014年10月9日，世界银行集团（World Bank Group，以下简称世行）成立了全球基础设施基金（GlobalInfrastructureFacility，简称GIF）。我国向GIF出资2000万美元。


对新兴市场和发展中经济体（EMDEs）而言，基础设施建设对增加基本公共服务、提高居民生活水平、实现可持续发展具有重要意义，但这些基础设施建设需求因公共资金使用存在诸多限制、私人资本投资缺乏畅通渠道，而无法得到满足。解决EMDEs基础设施建设的融资困难，需要各国政府、金融机构和私人投资者加强多边协作，整合各自掌握的资本、技术、知识等资源，吸引更多私人资本投资基础设施项目，推动EMDEs的基础设施水平。在此背景下，世行为在全球基础设施领域发挥影响力，倡议成立GIF。


世行认为，尽管各国的银行、保险公司、养老基金、主权财富基金等机构投资者拥有大量资金，但由于缺乏专业的风险评估能力，对于大型基础设施项目面临的潜在风险顾虑重重；而世行等国际开发机构拥有丰富的项目开发和风险管理经验，以及专业的人才队伍，但缺乏充足的资金。为此，通过设立GIF这一创新的基础设施投融资机制，可以汇集各国政府、国际开发机构、私营部门的资金和专业优势，共同支持全球基础设施发展。


2015年4月20日，GIF第一次治理委员会（Governing Council）会议在美国华盛顿举行。会议讨论并通过了《GIF伙伴关系框架》、《GIF操作指南》以及《GIF 2016-2018年战略规划》，并就GIF 2016年的工作进行了安排。2015年10月22日，GIF第二次治理委员会会议在新加坡举行，会议就GIF项目进展、《GIF操作指南》的附件及有关后续工作事项进行了讨论。至此，GIF的治理模式和结构建构已经初具模型。


从2016年9月开始，GIF开放项目申请。

有关GIF的更详细信息，见GIF官网：http://www.worldbank.org/en/programs/global-Infrastructure-facility

GIF目标与原则

GIF旨在为全球公共和私人部门提供全球性的合作平台，通过整合EMDEs基础设施建设领域的各种资源，扩展复杂基础设施建设项目的融资市场，从而提升EMDEs的基础设施水平，帮助其消除贫困并实现具有包容性的可持续发展。


GIF的核心原则为：提供公共物品，动员私人资本，实现物有所值，推动包容性和可持续发展，通过协作提供解决方案；实现附加价值。

来源： 财政部PPP中心

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GIF项目申请程序



GIF项目申请程序


原创 2016-03-31 财政部PPP中心 道PPP

道PPP
微信号 ChinaPPPCenter
功能介绍 “道PPP”由财政部政府和社会资本合作（PPP）中心主办，主要发布PPP政策、PPP动态、PPP项目信息等。


从2016年9月开始，GIF开放项目申请。GIF的项目申请与审批流程如下：

GIF项目申请审批流程

1.  项目方案提交与接受


申请GIF援助的项目方案应由政府（或部门代表政府）向GIF管理办公室提交，每个项目只能提交一份方案。按照GIF管理办公室设计的项目方案规定，该方案应包含：项目介绍与说明，项目进展实时动态，参与主体的身份与角色介绍，包含项目时间表、预算、资金来源等的活动策划，项目开发中的制约因素和希望GIF提供的援助与费用估算等信息。


1.  项目方案审阅与筛选


对所有已提交的项目方案，GIF管理办公室将审核其申请方案是否完整，申请项目是否符合GIF的项目资格及遴选要求。按照审核结果，管理办公室将做出如下回应：


如果方案不符合GIF的要求，管理办公室将退回该方案，并说明退回原因。修改后复合GIF要求的方案可重新提交审核。


如果某个项目可能符合GIF要求，但尚不完整，管理办公室将向提交方案的政府机构或参与编制该方案的技术伙伴，提出有关补充信息的反馈意见，并确定该项目是否有资格获得项目准备所需的计划拨款。


如果一个项目方案很完整且符合GIF的要求，管理办公室将开始组建GIF活动执行小组，并准备将该项目方案提交治理委员会审批。


1.  GIF活动执行小组组建


当一个项目方案经审核后认为很完整并符合GIF的要求，管理办公室将向所有技术合作伙伴发出开放邀请，寻找对项目感兴趣的技术合作伙伴组成GIF活动执行小组，必要时，可同时成立项目工作组。其中，GIF活动执行小组由GIF技术合作伙伴构成，负责GIF项目支持活动的具体执行，而项目工作组则由相关咨询合作伙伴构成，将在项目关键阶段提供咨询和支持。


1.  项目方案与GIF支持活动方案审批


对GIF支持活动预算超过50万元的项目方案，GIF管理办公室将通过电子邮件向治理委员会发送含有GIF支持活动策划方案的项目申请。邮件中，将介绍申请项目，总结该方案是否符合GIF评选标准，介绍并讨论GIF项目支持活动的相关问题。治理委员会将对该项目方案进行讨论，如果在15个工作日内没有任何异议，则该项目方案将获得批准。如有成员提出异议，GIF管理办公室将召集GIF活动执行小组、项目相关政府及治理委员会对该方案进行深入讨论。


对GIF支持活动预算低于50万美元的项目方案，将由GIF管理办公室按照相关程序和标准进行审批，并将审批结果通知治理委员会。


1.  项目支持与GIF活动调整


GIF活动执行小组需在每个项目阶段完成时向GIF管理办公室汇报项目进展、评估结果以及任何对GIF活动的调整建议。如有调整，管理办公室将通知受托人调整相应阶段的费用支付与偿还。


在提供以上支持的同时，GIF还将为有可能符合条件的GIF项目申请方案提供最高15万美元的项目筹备赠款，以帮助其完成项目概念，完善项目申请方案。项目筹备赠款的申请应由政府机构联合技术合作伙伴提交，由管理办公室审核并告知治理委员会。

来源： 财政部PPP中心