案例：一个投影机项目采购所引发的思考【转贴】

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案例：一个投影机项目采购所引发的思考
硅谷动力 2007-07-13  来源： 政府采购信息网作者： 朱毅

【编者按】

7月3日，首都图书馆购置投影机、投影幕布及支架政府采购项目在北京市政府采购中心顺利开标。采购的产品包括投影机 131台、投影幕布 131套。其实这是该项目的第二次招标了，原本在6月12日就有过一次招标，但是由于对招标文件作出实质响应的供应商不足三家所以做了废标处理，本次招标共吸引了15家供应商积极参与  

【正文】

　　7月3日，首都图书馆购置投影机、投影幕布及支架政府采购项目在北京市政府采购中心顺利开标。采购的产品包括投影机 131台、投影幕布 131套。其实这是该项目的第二次招标了，原本在6月12日就有过一次招标，但是由于对招标文件作出实质响应的供应商不足三家所以做了废标处理，本次招标共吸引了15家供应商积极参与。

　　莫因小而失大

　　在开标现场，“技术”、“价格”、“服务”都是能够决定供应商是否中标的关键因素，但是有一些小事则会让供应商失去竞争的资格。比如说时间，规定了9：30之前必须进场，过了时间就不能再进了。本次招标就有一位供应商，已经办完了所有手续，但是人却离开了开标室，多亏采购人员及时将其带回开标室。

　　还有一位厂商代表，在投标的过程中发现装有CA证书的U盘里的文件不对，当时已经是9:25了，最后在采购人员的紧张协调下才解决这个问题。

　　另有一家供应商，公司的名字已经改变了，但是投标文件上用的还是原来的名字，造成法人营业执照和投标企业上名称不符合，幸好采购中心的录入人员细心，及时令其在“备注”项目上注明，否则就可能失去这次投标机会。

　　业内人士指出，政府采购是项严肃的工作，各供应商也都为投标花了不少心思，如果因为不注意小节而倒在起跑线上，就实在太冤枉了。

　　价格竞争激烈

　　本次项目的预算资金为人民币180万元，本项目评标采用综合评分法。满分为100分：价格40分；技术指标30分；服务承诺14分；项目业绩5分；政策6分；对招标文件的响应程度5分。

　　由于价格的权重比较大，因此厂商之间的竞争十分激烈，致使价格差距极大。最高报价达到179万元，而一家叫商润汇智的公司报价竟然只有105万，相差72万。

　　同来竞标的北京九星广科公司项目经理李东生告诉记者，这个标有40分已经是润商汇智的了，因为在综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。而其他厂商，即使出价比较低的，一般也都130万左右，比他高20万以上。因此价格分都不会拿到太多。

　　商润汇智代表常毅告诉记者，他们代理的是东芝的产品，因为跟上游企业关系好，所以能够拿到最低的报价。

　　谨防低价陷阱

　　记者开标之后采访了几个业内的投影机专家，他们认为，政府采购确实要注意节约资金，但是也应该小心低价陷阱，因为有个别商家为了拿下订单恶意杀价，而实际上按这个价位其根本就拿不到货，只能采用偷梁换柱的手法来蒙骗用户。

　　据有关部门调查，北京某公司从广州购进了3台带有“SANYO”商标的PLC-XF45型投影机，实际上是由其低端产品“PLC-XF41”型号非法改装而成的，按当时市价两种机型相距8万元之多。失之东隅，收之桑榆，如此一来，商家当然就敢玩命“杀”价。

　　即使是同样的机型同样的亮度和配置，产品的灯泡寿命、故障率、防尘性能也可能各异，因此越低价的评标应该越仔细。

　　售后服务看细节

　　除价格以外，通过唱标就只能了解配送和服务的内容了，在这方面，记者发现供应商的细心程度各有不同，大部分人在交货日期这项都填的是30天交货。而有一家则写明是30个工作日之内交货，这两者区别其实很大。

　　另一家写的更详细，是10天内送到，20天内安装完毕。这会给他的服务评分加分，很多供应商会后懊悔的表示，他们填的30天交货也是30天内送货并安装完成的意思，但是因为写的不够细致，恐怕会失去几分了。

【责任编辑 孙杰】

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最后是中标价是1,545,800，如果最低价没有废标那么价格分相差将近13分，不知道评委怎么评的。

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唉，只要大多数人都能接受的结果就是合理的，我个人的感觉是，要想做到绝对公平那是不可能的。