请教一下邀请招标中的资质预审及相关开标流程的事

fuge123

请教一下邀请招标中的资质预审及相关开标流程的事

本人刚刚从事采购工作半年多，最近慢慢开始接触了几个招标，也逐渐发现了几个问题，请坛子里的高手解答一下。

采购背景：大型国企在国外承包项目，我们作为子公司以采办分包商的名义负责为其采购设备、材料等。对于合同预算金额大于100w人民币的，必须采取招标的形式采购，且多数为邀请招标，评标方式为两步标评标法：即技术合格后才能评商务标。第一次开标的时候不唱商务标，技术合格后的投标人一起开商务标，唱投标一览表。

在执行邀请招标的工作中的几个问题：
1. 资质预审：按照公司的规定，对于邀请招标需要对投标人进行资质预审，且要求很复杂，大致流程如下：在准备发标书前至少1-2周，需向未入我公司供应商网络的潜在投标商发资质预审邀请，其中含文件制作要求及内容，当然也有一个提交截止日期。在到达截止日期后，招标机构负责组织专家评委对提交的资质文件进行审核，如不合格即没有购买标书的权利。且该资质预审要求复杂，1正3付，有点类似于投标文件的架势。
问题： 学习了一点招标的知识，貌似公开招标才需要资质预审。邀请招标，顾名思义当然是邀请我们认为还可以的潜在投标人来参与投标，这还需要资质预审吗？ 我的意思是，因为投标文件里是有供应商的资质文件的，专家在评标的时候也可以对资质不合格的厂家进行废标，这还需要资质预审吗？招投标法上对此有明确的规定吗？

2.有个供应商作为国外厂商A的代理来参与投标，但其提供的产品为国内工厂B生产，仅仅是A提供的设计，并在最终产品上列明为A监制，这样是不是可以算废标？有没有什么法律依据？

3.由于项目上也不清楚业主到底是要国内还是国外的产品，我们在报短名单的时候就国内外一起报了。这样就有一个问题，在发投标邀请函的时候必须全部发给短名单上的所有厂商，这样就形成了国内外厂家一起投标的事情，如果技术都合格了，商务评标的时候笑话就很大，因为价格差距实在太大了。供应商知道后也说我们的招投标不公平，我觉得也是。我想问这样招标是否合法呢？是否有相关的法律规定？

4. 根据两步标评标办法，技术不合适的不能参与商务开标。我想问，对于技术标不合格的投标人有权利参加商务开标吗？ 怎么说投标人也花了钱和经历，应该会有权利看一下其他人的商务响应吧?

5.评标结束后，公司还要求对潜在中标商进行谈判，要求继续降价等。这样，就造成原评标排名第一的不一定中标，同时和领导有点关系的可能就会中了。 我想问，既然评标结果已经有了，难道还允许继续谈判吗？ 这样是不是容易出现不平等现象？

6.还有类似于开标的密封询价采购，公司也需要开标，当然只是几个评委一起。有一个问题就是技术和商务的都坐在一起，并且技术评委都知道了供应商的报价。技术评委自己也说，开商务的时候他们应该回避，技术评委不应该过早的接触商务报价，但领导认为此举有利于我们拿到更好的产品和价格。 请问，类似于此类问题，到底如何解决才合适？领导的意见是否合适？

大概就这么几个问题吧，呵呵，攒了好几天，希望大家能给个解答，最好有法律依据的能附上法律依据，毕竟合理的事不一定合法嘛， 拜谢大家了 呵呵

qkqyz

一、先回答“采购背景”里有错，（评标方式为两步标评标法：即技术合格后才能评商务标。第一次开标的时候不唱商务标，技术合格后的投标人一起开商务标，唱投标一览表。）应为统一公开唱标。按照你方做法，有违三公原则。
二、邀请招标的流程为：资格预审7天（这是邀请招标所必需的，详见招标投标法），邀请至开标20天。
三、供应商作为国外厂商A的代理来参与投标，先看是否有国外厂商A的授权，再看否有国外厂商A对所投标产品的授权。如果没有可以视为不响应。

qkqyz

建议先看看《招标投标法》