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招标师教材学习求解二有关评分细则的公开（招标文件唱标前后评委内部掌握）

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发表于 2009-6-12 11:05:04 |只看该作者 |倒序浏览

   招投标法第十九条 “招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要款项”
  建设部第89号令第18条“招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：　　
（一）投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；。。。。。。　”
在招投标实施过程中，很多招标文件在制订评分标准上只有一个大框框投标人在购买到招标文件后是看不到评分细则的，评分细则可能在开标后唱标前后进行宣读或者只向评审委员会提交内部掌握。
这在实际操作上确实有一定的作用，因为很多投标人会根据招标文件的评分细则进行逐条响应有的写进去没有的甚至造假也要弄进去  由此以来增加了评委对投标人的客观评审难度也很难从投标文件上评审出投标项目的优劣来。
可是这样的做法有没有抵触法律法规呐  评分标准当然是在招标文件上公布的只不过细则却是在投标后公布好象那句话“这是事实可未必是事实的全部”  小王同志不知道这样的做法是搽边球还是已经违法违轨了呐？
注：商务部第13号令第22条机电产品国际招标一般采用最低评标价法进行评标。因特殊原因，需要使用综合评价法（即打分法）进行评标的招标项目，其招标文件必须详细规定各项商务要求和技术参数的评分方法和标准，并通过招标网向商务部备案。所有评分方法和标准应当作为招标文件不可分割的一部分并对投标人公开。  除了这个规定外  我没有从其他文件上找到关于评分标准完全公开的规定但是13号令是商务部专门针对机电产品国际招标的规定  应该不能算是对所有招投标及政采招标的限制规定。
很费解。。。。。请求老师帮忙