求教集中采购机构的定位问题。

牛初乳

政府采购法第60条规定集中采购机构不能棣属于任何行政机关。那么，如果是部门集中采购机构，例如，卫生部下属的集中采购机构，教育厅下属的集中采购机构，好像一般都是部门的下属事业单位，总不可能是独立于主管部门以外的吧，那是不是与政府采购法有相违背？
目前集中采购机构的性质在全国范围内大约有哪几种？请大家都来发表一下。我知道的就有例如是事业管理局的下属单位，政府办公厅的下属单位，有的是挂靠单位，有的是托管单位等。

bidboy

集中采购机构的定位政府采购法中第十六条 集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。
集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。
第六十条 政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。
政府采购监管部门是各级财政机关，因此财政机关不得设立集中采购机构。而你说的卫生部，教育厅等似乎不属于政府采购监管部门。

gzztitc

据说：全国的政府采购集采机构一共有九种模式。

政采

31个省、市、自治区设有30个本级集中采购机构。其中，河南和贵州不设集中采购机构，所有的政府采购项目都交给社会中介代理采购；江苏设有两个省本级集中采购机构，一个隶属省财政厅，一个隶属于省机关事务管理局；有10个省(区、市)归口财政部门管理；有8个省(区、市)隶属机关事务管理局；有4个省(区、市)属省政府直接管理；有2个省(区、市)挂靠政府办公厅；有3个省(区、市)隶属机械设备成套局；还有3个省(区、市)分别隶属商务厅、国资委和政府采购管理委员会管理。
　　从中央和国家机关的情况看，也是“多驾马车”并行。中央直属机关、中央国家机关和全国人大机关都设有集中采购机构，分别隶属于各自的机关事务管理局。税务总局、人民银行、海关总署等垂直管理部门也都设有属于自己管理的集中采购机构。
　　除隶属关系不一致外，集中采购机构的性质和管理模式也各不相同，大多数为全额拨款事业单位，少数为差额拨款或自收自支事业单位。有属于国家机关或参照公务员管理的，也有完全属企业性质的营利机构。在机构的行政级别上，有厅(局)级、准厅(局)级和处级。

shinelee22

引用第3楼政采于2009-12-14 13:29发表的  :
31个省、市、自治区设有30个本级集中采购机构。其中，河南和贵州不设集中采购机构，所有的政府采购项目都交给社会中介代理采购；江苏设有两个省本级集中采购机构，一个隶属省财政厅，一个隶属于省机关事务管理局；有10个省(区、市)归口财政部门管理；有8个省(区、市)隶属机关事务管理局；有4个省(区、市)属省政府直接管理；有2个省(区、市)挂靠政府办公厅；有3个省(区、市)隶属机械设备成套局；还有3个省(区、市)分别隶属商务厅、国资委和政府采购管理委员会管理。
　　从中央和国家机关的情况看，也是“多驾马车”并行。中央直属机关、中央国家机关和全国人大机关都设有集中采购机构，分别隶属于各自的机关事务管理局。税务总局、人民银行、海关总署等垂直管理部门也都设有属于自己管理的集中采购机构。
　　除隶属关系不一致外，集中采购机构的性质和管理模式也各不相同，大多数为全额拨款事业单位，少数为差额拨款或自收自支事业单位。有属于国家机关或参照公务员管理的，也有完全属企业性质的营利机构。在机构的行政级别上，有厅(局)级、准厅(局)级和处级。

[s:84]分析滴很到位啊！