2009年10大政采新闻

政采

来源 政府采购信息报


2009年10大政采新闻

一、《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》[国办发〔2009〕35号]出台
　　2009年4月10日，《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（以下简称《意见》）[国办发〔2009〕35号]发布，《意见》就进一步加强政府采购管理工作提出七条意见：一、坚持应采尽采，进一步强化和实现依法采购；二、坚持管采分离，进一步完善监管和运行机制；三、坚持预算约束，进一步提高政府采购效率和质量；四、坚持政策功能，进一步服务好经济和社会发展大局；五、坚持依法处罚，进一步严肃法律制度约束；六、坚持体系建设，进一步推进电子化政府采购；七、坚持考核培训，进一步加强政府采购队伍建设。《意见》的出台，为进一步加强政府采购管理，推动政府采购制度改革指明了方向。

二、2009年全国政府采购工作会议成功召开
　　4月22日至23日，来自全国各地的政府采购监管部门和集中采购机构，以及GPA研究工作成员单位的近300名代表齐聚江城武汉，参加2009年全国政府采购工作会议。会议总结了2008年我国政府采购制度改革工作，分析了当前政府采购制度改革面临的形势和任务。并提出了贯彻和落实国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》的有关要求。时任财政部部长助理的张通在会上表示，2009年应重点做好以下几项工作：以加强规范操作为目的，加强政府采购法律制度建设；以管采分离为核心，强化集中采购监管与操作执行力度；以专项检查为契机，加强政府采购动态监控机制建设；以服务经济和社会发展为目标，进一步发挥政府采购政策功能作用；以强化监督管理为重点，进一步加强依法采购的执行度；以信息技术为保障，提高政府采购的质量和效益等方面的工作。

三、《财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》[财库﹝2009﹞101号]出台
　　7月20日，《财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》（财库﹝2009﹞101号）出台，对进一步做好中央单位的政府集中采购工作提出九点要求：一、认真履行职责，增强集中采购目录执行的严肃性；二、加强计划管理，规范政府集中采购程序；三、调整适用范围，进一步完善协议供货采购制度；四、实行项目归集，积极开展批量集中采购试点工作；五、改进服务项目集中采购，中央驻京外县以下单位服务项目试行属地化采购；六、采取有效措施，加强协议供货和定点服务的监测与管理；?七、严格委托手续，加强确定中标（成交）结果管理；八、加强管理，推进部门集中采购工作规范化；九、强化监管，建立规范的监督管理工作机制。

四、中央单位办公设备和办公家具配置标准出台
   7月2日，国务院机关事务管理局印发《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准（试行）》（以下简称《标准》）。《标准》对中央国家机关办公设备和办公家具配备的数量、价格上限标准以及最低使用年限标准做出了具体规定。长期以来，资产配置中只有办公用房和公务用车有标准，办公设备和办公家具的具体配置标准则一直缺失，为资产配置带来了不利影响。《标准》弥补了这个“空白”，通用资产配置标准从大类上来说已经齐备。《标准》开创性和示范效应，将对中央国家机关乃至全国的资产配置和政府采购带来深远影响。


五、我国首部政府采购地方法规《广东省实施<政府采购法>办法》出台
　　11月26日，广东省十一届人大常委会第十四次会议表决通过了《广东省实施<政府采购法>办法》（以下简称《实施办法》），这是我国首部有关政府采购的地方法规。《实施办法》除对《政府采购法》诸项原则性、框架性要求进一步分解、细化外，还有许多创新性的规定。如将在广东省推行统一电子化政府采购管理交易平台写进地方性法规；首次明确了作为政府采购重要相关当事人之一的政府采购监管部门的职责；规定对于集中采购通用类目录项目，采购人可以在集中采购机构范围内择优选择委托代理，从而在政府集中采购机构中引入了竞争机制。《实施办法》将于2010年3月1日在广东全省开始实施。

六、格力废标事件
　　2008年11月5日，广州市政府采购中心受番禺中心医院委托就其空调采购项目进行公开招标，项目子包二广州格力被评为第一中标候选人。之后，采购单位认为广州格力投标文件不满足招标文件要求，向广州市番禺区财政局反映。经过复审，格力被判无效标，广州格力不服，向番禺区财政局投诉，并在投诉被驳回后向广州市财政局申请行政复议，广州市财政局做出了维持番禺区财政局的决定。广州格力因此一纸诉状将广州市财政局告上法庭。
从维护政府采购制度严肃性的角度出发，格力“不能满足招标文件中的实质条款”这个认定结果没有错。而从招标公示、项目答疑、评标、初审、复审以至其后的两次行政复议，广州格力都全程参与并一一向社会公开，这充分显示出政府采购的公开和透明，体现了政府采购制度的先进性。

七、重庆垮床事件
　　2009年5月22日，重庆市合川区政府采购中心就区教育委员会申请采购的学生床进行公开招标，四川友诚教学设备厂通过挂靠资质中标。8月份这些床被送到学校时，却被发现根本不符合合同规定，无法满足学生住宿的需要。据相关媒体报道称：这些床学生一睡就垮，不少学生不得不打起了“地铺”……整件事情由个别“黑心厂商”的不法行为引起，采购人方面拒绝验收并至始至终没有向其支付采购资金，并未造成财政资金的流失。由此便以偏概全的说政府采购制度不合理显然毫无道理，该事件迅速引起社会关注，充分表明了政府采购的透明度之高。

八、2009年国家自主创新产品认定工作启动
　　10月30日，科学技术部、国家发展改革委、财政部联合下发《关于开展2009年国家自主创新产品认定工作的通知》，正式启动了2009年度的国家自主创新产品认定工作。科技部会同国家发展改革委、财政部将根据认定意见审定和发布。颁发国家自主创新产品证书，并向全社会公告。财政部将会同有关部门，依据政府采购政策的需求和实际情况，在《国家自主创新产品目录》的基础上确定《政府采购自主创新产品目录》，并实行动态管理。进入《政府采购自主创新产品目录》的产品可在政府采购活动中享受政策扶持。

九、新一期节能清单、环保清单发布
　　7月30日，财政部、国家发展改革委联合发布《关于调整节能产品政府采购清单的通知》，并公布第六期节能产品政府采购清单，规定第六期节能清单中的空调机等九类产品为政府强制采购节能产品；8月31日，财政部、环境保护部联合发布《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知 》，并公布第四期环境标志产品政府采购清单。采购人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的，应当按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委公布的第六期“节能产品政府采购清单”，在强制采购节能产品范围内购买。
　　
十、扶持中小企业的步伐不断加快
　　9月19日，国务院出台《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，明确提出完善政府采购支持中小企业的有关制度。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。辽宁、天津、江苏、重庆等各地探索政府采购扶持中小企业的步伐也在不断加快。

huandaobid

从维护政府采购制度严肃性的角度出发，格力“不能满足招标文件中的实质条款”这个认定结果没有错。而从招标公示、项目答疑、评标、初审、复审以至其后的两次行政复议，广州格力都全程参与并一一向社会公开，这充分显示出政府采购的公开和透明，体现了政府采购制度的先进性。

好牛呀，这家什么什么报纸呀，居然越过行政部门、司法部门直接下判决了？！

huandaobid

七、重庆垮床事件
　　2009年5月22日，重庆市合川区政府采购中心就区教育委员会申请采购的学生床进行公开招标，四川友诚教学设备厂通过挂靠资质中标。8月份这些床被送到学校时，却被发现根本不符合合同规定，无法满足学生住宿的需要。据相关媒体报道称：这些床学生一睡就垮，不少学生不得不打起了“地铺”……整件事情由个别“黑心厂商”的不法行为引起，采购人方面拒绝验收并至始至终没有向其支付采购资金，并未造成财政资金的流失。由此便以偏概全的说政府采购制度不合理显然毫无道理，该事件迅速引起社会关注，充分表明了政府采购的透明度之高。

呵呵，这什么报纸呀，整个事件是由个别“黑心厂商”的不法行为引起的？那相关部门的监管，招标中监管……上哪去了？这些监管没了，你的政府采购制度还存在吗？什么事都能给政府采购抹金呀


叫什么“政府采购信息报”，直接叫“政府采购抹金报”，更好

huandaobid

总共有十件事，就有两件事，稀里糊涂的，办报能办成这样，也非常人能及呀。

孟之熙

绿坝其实应该有的  信息报的朋友

还有就是你们忘了一个重大新闻：宝马奔驰入围央采目录

不过还行  毕竟也办了几年