2010年国务院制定行政法规19件

sunzhengqi

2010年,国务院共向全国人大常委会提交法律议案7件,制定行政法规19件。

　　如向全国人大常委会提交了车船税法(草案)、人民调解法(草案)、非物质文化遗产法(草案)、著作权法修正案(草案)、水土保持法(修订草案)等议案；修订了《价格违法行为行政处罚规定》、《工伤保险条例》、《现役士兵服役条例》等,制定了《自然灾害救助条例》、《气象灾害防御条例》、《城镇燃气管理条例》、《全国人口普查条例》等。

　　这些立法项目,广泛涉及加快转变经济发展方式,促进经济长期平稳较快发展,加强宏观调控和市场监管；保障和改善民生,创新社会管理机制,维护社会和谐稳定,加强社会建设；提高生态文明水平,加强节约能源资源、保护生态环境；规范行政行为,促进国防和军队现代化建设等方面。

    2010年国务院加强法治政府建设

　　2010年10月10日,《国务院关于加强法治政府建设的意见》颁布实施,这是国务院在新时期加强法治政府建设的又一重大举措,对于贯彻落实依法治国基本方略、发展社会主义市场经济、促进社会公平正义、深化政治体制改革、推进政府建设和反腐败具有重要意义。

　　《意见》针对当前依法行政和行政管理中存在的突出问题,规定了七个方面的主要任务:行政机关工作人员是依法行政活动的直接实施者,必须不断提高他们尤其是领导干部依法行政的意识和能力；制度建设是依法行政的基础,要加强和改进制度建设,着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾；坚持依法科学民主决策,切实提高行政决策的质量,减少决策风险；严格规范公正文明执法,解决乱执法、粗暴执法、执法谋利和执法不作为的问题；全面推进政务公开,让权力在阳光下运行；强化行政监督和问责,促进行政机关廉政勤政建设；依法化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

    2010年国务院消除“乙肝歧视”很给力

　　2010年,国务院鼎力消除“乙肝歧视”。

　　国务院历来高度重视乙肝病毒携带者的权益保护问题。但由于种种原因,实践中乙肝病毒携带者在入学、就业时受到限制和不公正对待的问题长期存在并且得不到根本解决。

　　为了彻底解决乙肝病毒携带者入学难、就业难问题,遵照国务院领导的批示,国务院法制办会同有关部门邀请权威专家对乙肝病毒的传播途径、总体情况和发展趋势作了充分论证。《食品安全法实施条例》中,将食品安全法关于患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员不得从事接触直接入口食品工作的规定,明确为,患有甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员不得从事接触直接入口食品工作,从制度上保障了乙肝病毒携带者从事食品工作的权利。

　　在国务院办公厅的统一组织下,国务院法制办和有关部门研究确定了禁止在入学、就业体检中检测乙肝项目的政策。2010年2月10日,以人力资源和社会保障部、教育部、卫生部的名义公布了《关于进一步规范入学和就业体检项目、维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》,明确取消入学、就业体检中的乙肝病毒检测项目。

    2010年行政法规规章清理基本完成

　　2010年,全国性法规规章清理工作基本完成。有力地维护了社会主义法制统一和中国特色社会主义法律体系的科学统一和谐。

　　通过对截至2009年年底现行的691件行政法规的清理,对其中与经济社会发展和改革深化的要求已明显不相适应,与新制定或修改的法律不尽一致、不够协调,适宜于集中一揽子“打包”废止或修改的,提出了废止或修改的建议方案。　

　　目前,行政法规清理工作基本完成。这是在1983年以来,国务院对行政法规4次全面清理的基础上,根据经济社会发展和改革深化的新情况、新要求,对现行行政法规的又一次全面清理。

　　这一年,规章清理工作也全面启动。此次规章清理的范围是各省、自治区、直辖市和较大的市人民政府,国务院各部门制定的现行有效的全部规章,通过查找出存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题,根据不同情况,区别轻重缓急,分类进行处理。通过各地方、各部门的组织协调、督促指导,规章清理工作基本完成。

   

    来源： 法制日报   记者李立

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2010年国务院制定行政法规19件，就是不见《招标投标法实施条例》，很是失望！

无名之贝

没有《招标投标法实施条例》，说明此条例的出台难度之大，各利益方脚力呈白热化，如何兼顾招标方，投标方、招标机构三者利益，真正做到三公和诚实信用，可能还需要制定部门进一步的广泛吸收接纳意见