中标通知书最迟应该什么时候发

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　　《政府采购法》及其配套法律规范，很多规定总是让人觉得莫名其妙！

　　中标结果公告和中标通知书应同时发出，这个规定照理应该没错的。
　　但从其相关规定来看，这个所谓的“中标结果公告”，就其性质而言，实质上不是一份“中标结果公告”，而是一份“预成交公示”，是为了让人家提质疑、投诉用的，其最终成交结果是可以改变的。
　　既然是这样，那么规定“在发布公告的同时，招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书”，是不是不太合理呢？

　　由于“中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力”，一旦经过质疑以后中标结果被推翻，还能称得上“有法律效力”吗？更何况，如果中标人为善意方，由于评审错误等原因中标结果被推翻，而中标人在接到中标通知书后，已经开始履约或者正为履约作出了实际行动，并由此产生一些相应费用，这不带来一系列的问题纠结吗？

　　个人建议今后在修法时，应当把“中标结果公告”改为“中标结果公示（或预成交公示）”，同时规定：“公示期为七个工作日，招标采购当事人及与利害关系人（现行规定中，只规定采购供应商能提质疑，这也是不合理的规定）应当在公示期内提出质疑或投诉（‘质疑’为‘投诉’前的必经程序，也是不合理的规定）。质疑或投诉处理完成后，采购人应当在发布中标结果公告的同时，向供应商发出招标通知书，中标通知书最迟应该在评标结束后某某工作日内发出。”

　　个人理解，如有不当，请各位同仁批评指正！