如何认定投标报价低于成本

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      招投标法实施条例第五十一条有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标现价。
    投标报价低于成本如何认定?报价是投标人做的，即使评委认定其报价低于成本，投标人很有可能提供诸如原材料、加工费、利润之类的证据推翻评委结论。
    实施条例第二十七条规定，招标人不得规定最低投标限价。实际招标操作中经常出现这种情况：评委会认为某一投标人报价低得离谱、不可靠，可又没办法否决其投标。

itswonder

这对评标委员会的要求较高，需要根据投标人的澄清内容来判定其报价是否低于了行业的一般成本，

renyu21sheng

跟楼主有同感  现实中很难判定  除非在招标文件中明文规定

sth8995

难就难在是低于投标企业成本而不是行业成本。

kawaii33

非标产品还真的很难很难认定！普通材料、产品认定可能还行。

itswonder

引用第3楼sth8995于2012-01-18 16:13发表的  :
难就难在是低于投标企业成本而不是行业成本。

这就更难判定了

jxch6611

可在标书中约定，低于所有投标人平均报价的25~30%，就可认定为低于成本价

shenyan39

这个我在一次组织评标的时候遇到了这个问题，其中的一位评委（专业是造价的），在评商务标的时候就提出了其中一个投标人的报价中材料单价是3年前的价格。所以其总价比其他三位投标人低了110万左右。
所以我觉得是否低于成本判断标准的主观性很强。但是可以参照以下几个因素评判：1、项目报审预算的时间；2、投标文件编制时间；3、评委的专业程度；4、评标时段项目建设所需资源的市场价格。

bidboy

住建部标准施工招标文件中对于某投标人的投标报价低于下限的时候才启动并进行成本价评审。经评审后才可认定其是否低于成本价。