怎样理解新《招投标法实施条例》中招标文件发售期不得少于5日？

zzj0102

个人看法如下：
　　发售期不得少于5日，是指5个日历日，而不是5个工作日。
　　如果是5个工作日，立法者会直接使用“发售期不得少于5个工作日”这种表述，而不是表述为“发售期不得少于5日”。
　　一个比较有力的证据就是七部委30号令第56条第二款：“评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在

十五日

内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日

三十个工作日

前确定。”
　　很明显，这里的“日”和“工作日”，涵义是有区别的。

　　个人意见供参考。

阁主

理解如下：
1、条例中的“日”和“工作日”界定的，关于发售时间写的是“日”，后面的投诉处理的条款中则有“工作日”，因此是有着严格界定！
2、再者，关于国庆节期间和春节期间发售文件，也可以啊，上班就行嘛。如果这样，不过对于双方都是折腾而已。

王毅青

立法者应该严谨，所以这个5日是不合理滴。应该规定5个工作日，而且一直都是按5个工作日来操作的。
7日、15日、20日、45日都是可以的，就是5日没有任何道理，很容易就划到节日里去了，给排斥投标人提供了方便，这个立法能够疏忽吗？很容易联想到中国国情。

zhouthh

《招投标法实施条例》中招标文件发售期不得少于5日，应该是指招标人给投标人购买招标文件的有效时间不应少于5日。只要招标人没有停止发售招标文件，节、假日应计算在总发售时间内。如果节假日暂停发售，应从总发售时间中减去。笔者认为这样规定也有漏洞，如果招标人发售起始日定在节假日，将无疑变相排斥了部分事先对项目招标进度不了解的投标人。

学以致用

不得少于5日是最低要求，也就是5日是最低要求。发售不少于5日，这个不难理解的，招标人（招标代理机构）在发售招标文件时间不得少于5日，至于周六日（节假日），在招标公告中说我照样发售，只要发售招标文件的时间一共不少于5日，都是允许的。招标人可以周三、周四、周五、周六和周日共5天发售。也可以周三、周四、周五和下周一、周二发售。只要保证有5天时间就可以了。但是，若招标人周六周日没有上班，不卖招标文件，说从周二开始到周日，已有5天时间了，这就违规了。
    广州这边，把这文件精神学得过头了（有些规定倒没有这么认真执行）。广州现在是这样做的：发招标公告5天，发完招标公告后，再给5天时间卖招标文件。
    我认为最节省时间的方法就是：上网当天不算，第二天开始就发售标书，第六天下班时间这个工作就完成了。即发布公告5天，出售招标文件也5天。

歌者乐山

我们重庆这边就是楼上说的这样——发布招标公告的同时在网上挂出招标文件，二十天就可以开标评标。

yaojp

引用第8楼lizhigang0于2012-02-16 16:30发表的  :
个人感觉：只要出售不少于5日即可，不论是否是节假日，只要你节假日也出售就应该算。

同意

lyyl316

个人认为可灵活操作截止日尽量不安排在休息日、节假日，不论是否除去节假日只要出售连续不少于5日（日历天）即不违法，5日和5个工作日涵义上是有本质区别的，5日包涵休息日、节假日，指的是日历天数有一天算一天，若节假日不休息还要发售的话那岂不是还是5个工作日？那改不改5日还有何意义？