全国公共资源交易平台加速筹建 方案或明年6月底前推出

szzfcg

我反对的是：行政整合，强行整合和物理整合。不在一起搞不好，成立一个中心就搞得好？在两处办公搞不好，在一起 办公就搞得好。不需要无谓折腾，对工作难有益处。

一来，职权难界定，分工更不清。

二来，场所收费，双重婆婆。这更糟糕！！这是破坏了市场机制和管理机制。对代理机构和供应商的任何无谓的成本都会加重政府采购的成本。


现在中央的要求可以用一句权威的话概括：

《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知(国务办发〔2013〕22号) 明确规定：“整合建立统一规范的公共资源交易平台，有关部门在职责范围内加强监督管理。（发展改革委会同财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、税务总局等有关部门负责。2014年6月底前提出方案，由中央编办对方案统筹协调、提出意见。

歌者乐山

据我得到的消息：

        1、前几天，国家发改委召集部分省市发改委在黑龙江开了一次会议，专门讨论公共资源问题。

        2、中~~纪~~委退出公共资源整合，是王、岐、山在视察黑龙江工程建设专项治理成果展后直接作出的决策，理由是与纪检管人查案的基本地位不符。

        3、整合过程中，增加了国资委作为相关部门，初步考虑将公共资源交易中心由国资委管，企业化运作，不隶属于任何行政监督部门，彻底解决监管、交易同体不分问题。这种思路遭到财政部门大力反对，大体理由和30楼类似，财政认为维持现状最好，对体制机制调整比较抵触。

        财政部门主张“统一规范”是虚拟的电子的，不是实体的物质的。个人认为这种解释有点苍白，“统一规范”四个字，其实是《招标投标法实施条例》第五条的原话，后面紧跟着写了“招标投标交易场所为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。”这就是国家发改委对“统一规范”的理解。最终结果如何，看部委博弈了。
   
         4、这项工作国务院明确由发改委牵头，并非发改委和财政部共同牵头。

wszoupeng

企业化管理？和招投标实施条例的不以营利为目的，是否相冲突，法律也是发改委牵头搞出来的，不是自相矛盾么

changxisky

歌者乐山:据我得到的消息：

        1、前几天，国家发改委召集部分省市发改委在黑龙江开了一次会议，专门讨论公共资源问题。

        2、中~~纪~~委退出公共资源整合，是王、岐、山在视察黑龙江工程 .. (2013-08-12 23:22)

强人强人强人强人强人

szzfcg

歌者乐山:据我得到的消息：

        1、前几天，国家发改委召集部分省市发改委在黑龙江开了一次会议，专门讨论公共资源问题。

        2、中~~纪~~委退出公共资源整合，是王、岐、山在视察黑龙江工程 .. (2013-08-12 23:22)

1.发改和财政的思路不同，现在的很多措施是瞎折腾和胡扯淡。问题是，财政没管好，也似乎无力管好，没有有力措施，只能被动。

2、中~~纪~~委退出公共资源整合，是王、岐、山在视察黑龙江工程建设专项治理成果展后直接作出的决策，理由是与纪检管人查案的基本地位不符。

这无比英明！！！！我早有文章专门论述，算是冒险。没论证清楚时就成了政治任务，会导致难考虑从业务出发了。

        3、整合过程中，增加了国资委作为相关部门，初步考虑将公共资源交易中心由国资委管，企业化运作，不隶属于任何行政监督部门，彻底解决监管、交易同体不分问题。这种思路遭到财政部门大力反对，大体理由和30楼类似，财政认为维持现状最好，对体制机制调整比较抵触。

        财政部门主张“统一规范”是虚拟的电子的，不是实体的物质的。个人认为这种解释有点苍白，“统一规范”四个字，其实是《招标投标法实施条例》第五条的原话，后面紧跟着写了“招标投标交易场所为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。”

怎么个不盈利？是全额拨款事业单位？   不是管理关系？是不说管理的实际管理权？

dianzima

不是空穴来风

天天向下

现在的招标，一旦进了平台，那些个专家业主就比较老实了，一旦不再平台里面，那些个业主屌爆了，想哪家中标就让那家中！

szzfcg

天天向下:现在的招标，一旦进了平台，那些个专家业主就比较老实了，一旦不再平台里面，那些个业主屌爆了，想哪家中标就让那家中！ (2013-08-13 11:08) 

哦，这个是个积极面。

但进了平台就没手脚或减少手脚？

天天向下

进了平台之后，胆子就没那么大了，而且很规范，首先是专家业主的手机全部上缴，有些大的项目甚至连业主也无法进去。评标过程全程监控，而且评标现场专家业主进行马赛克处理后现场直播给各供应商看。那些专家还有这个胆？还有专门的监控室，作为监管人员监管所用，可以对这个评标现场做纪律上的监管。别说是专家，连业主在里面也不敢说出倾向性言语来！！而且评标过程中的专家纪律会被记录档案，作为考核、项目回避依据以及下次继续聘为评标专家的依据。

bob1511

招标这种采购方式之所以产生就是为了保证政府财政投资采购的三公。尤其向我国以国有投资为主，更应该保证采购过程的三公。

而传统的行政监督加自己交易中心的模式使得交易过程缺乏监督。

对于公共资源交易的整合更应该从如何加强相互制约、监督为主要目标。

单纯的把交易中心整合一起。或是行政监督整合一起都不能解决原有的问题。对于企业化运作问题，对于主要负责国有投资的交易中心，或是以后的电子交易平台。如果进行市场化运作将可能使得为了争夺业务使得招标流于形式。