工程招投标投诉案例疑问

中诚．ら

事宜：某项目在发布招标公告后，某单位授权了张三来参与了项目的报名并购买了招标文件及图纸，投标时该单位授权了李四参与了本项目的投标，因为招标文件要求

投标申请人须保证投标项目负责人及项目部主要组成人员（含授权委托人）均为本单位的正式职工，投标时，该单位所用的人员均为该单位正式职工，

项目结束后，有单位投诉前来报名的张三，投诉张三并不是该单位的正式职工，而是其他某单位的正式职工，存在挂靠嫌疑，事后，招标人也让该单位做了证明，该单位也对前来报名的张三人做了说明，说张三为投标所在地的业务联络员，请问该投诉是否有效?  注明2点，第一点，公告中附表附的是投标申请人报名授权委托书，招标文件中为授权委托书，授权的内容不一样，其具备的法律效应是否不一样，是否有法律依据？第二点，张三不是项目负责人也不是项目组组成人员，因为招标文件中要求投标人提供项目负责人及组成人员的养老保险及合同，张三在投标文件中未担任任何岗位。待解答

zw22

报名时的委托人和投标时的委托人不一样的情况是有的。不能因此说存在挂靠嫌疑。

michale_wolf

报名实际上就是来买一下招标文件，投标单位任何一个人都可以。

liuc

仅是根据办事人员就判断存在挂靠是很牵强的

布衣

这种情况很可能就是挂靠，但依据上述情况认定其投标为挂靠是不行的，如果认定挂靠需要纪检或公安调查，查询张三报名前后与投标人接触，交流内容才能去认定是否有挂靠行为。

kanzi

没那么复杂，买标书和投标两回事，都有授权，那就都符合标书要求，证明招标机构该做的工作都做到了。谁会核实被授权人是否是本单位的，只要这些书面的都有，就没问题。