四川交易中心模式合规性问题

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四川交易中心模式合规性问题

四川交易中心是把原采购中心合并了，近期又有所调整，把原采购中心变成了其管理的下属单位，估计是看到发改委《方案》（征求意见稿）的相关规定的结果。


按其做法：单位本身不允许从事代理业务，那我就把它变成我的下属单位，让它从事代理业务，如果这样也行的话，那是不是可以推断出：财政部门不可以从事代理（集采）业务，那把集采中心变成下属单位让它去从事代理业务就可以了。


请大神们指点！！

大力

应该不能直接推断这种结论；与政府采购不同的是：集采机构不是自动取得招标代理的资质或资格

wszoupeng

现在就是这样的，地方政府会有办法的，走自行招标的套路。发改委把法律也改了吧。有链接么？楼主，看看四川的模式。

wszoupeng

四川的模式还是比较合理的，政务中心和公共资源交易中心合并（对公共资源交易没有监管职能），政府采购中心已二级机构的形式存在（保证了独立法人资格）。四川的模式是符合国家规定的。这里我没看到“办”或“局”的身影，非常设机构？

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合理吗、个人认为又造成了新的管办不分，交易中心名义上不是管理、监督机构，但实际上又行使了部分管理监督职权，集采中心归入它二级单位，形成管办不分！理想模式应该是集采中心与财政部门、监督部门，管理部门（局或办）都　不存在关系。

wszoupeng

新手报到:合理吗、个人认为又造成了新的管办不分，交易中心名义上不是管理、监督机构，但实际上又行使了部分管理监督职权，集采中心归入它二级单位，形成管办不分！理想模式应该是集采中心与财政部门、监督部门，管理部门（局或办）都　不存在关系。 (2014-07-02 11:19) 

你仔细看看“川省政府政务服务和公共资源交易服务中心”的工作职责吧，对公共资源交易没有监督管理职责的，只是现场的管理。这个中心不是“办”也不是“局”，没监督管理职责，何来管办不分一说。并且政府采购中心保留了独立法人资格。我个人认为很合理。

新手报到

掩耳盗铃！按照《方案》（征求意见稿），交易中心只能提供平台，所以它就把集采中心从内部科室变成它的下属单位再去从事代理，换汤不换药吧，违法行为披上一层外衣而已，以为穿上个马甲别人就不认识了？

wszoupeng

如果政府真的想干招标代理，出去法定的集采机构外，可以以自行招标为模式，这样行么？并且二级机构采购中心从事的应该是政府采购类的，国家法定的。

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目前机关事业单位可能还没有自行招标的，国企采用自行招标的很多，当然前提是满足相关规定，采购中心从事的是集采目录里的！

wszoupeng

政府作为大业主啊，兄弟。