请教：招投标交易中心不让招标代理进入评标现场组织评标是否违法？

jeff_wh2002

请教：招投标交易中心不让招标代理进入评标现场组织评标是否违法？

工程建设项目施工招标投标办法

第二十二条　招标代理机构应当在招标人委托的范围内承担招标事宜。招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜：
    （一）拟订招标方案，编制和出售招标文件、资格预审文件；
    （二）审查投标人资格；
    （三）编制标底；
    （四）组织投标人踏勘现场；
    （五）组织开标、评标，协助招标人定标；
    （六）草拟合同；
    （七）招标人委托的其他事项。

    根据上述规定，本人理解招标代理机构有组织评标的责任，但根据我的了解，北京、天津、武汉等有形市场禁止招标代理机构人员进入评标现场，这种做法与上述法规是否冲突？请各位专家指教！

王毅青

典型的无权代理。交易中心已经不是服务于大家了，而是凌驾于参与主体之上，没人给他这个权利。

王毅青

有型市场这种情况俺也同样碰到过。

中心有工作人员在现场进行管理，即管着代理机构人员的不得靠近评标现场几米内一步，又管着评委不得讲话，还指挥者代理机构工作人员送这送那，还管着审查投标人的资质证明和合同原件。

一次开标至少出2-3人，越俎代庖。还都是事业编制，用得着吗？倒是提供了另一种就业机会。这个机会都给了谁？

小城童话

可以进评标室，但不能乱说话

tigerff

说的好是统一有形市场，其实交易中心本身就是行政垄断的表现。

bob1511

这种做法影响评标吗？

zw22

首先确定组织评标是否是在招标人委托的范围内，一般招标人是没有有委托招标代理机构办理这项业务的。这个业务一般由交易中心完成。

    第二，就是委托你办理也是协助交易中心完成。

     应该说，组织开标、评标基本上是交易中心的事情

ylsft

交易中心的出发点也许又是在防范腐败的角度，把代理机构当成防范对象，禁止进入评标室。如此的防腐，又会走入，派监督人监督监督人的怪圈的。个人赞同，交易中心最多事中监督，只能针对代理机构发生违法违规行为时进行必要的提醒、警告或者处罚。越俎代庖有点过分。

gzztitc

《招标投标法实施条例》规定：


【第五条 设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。】

很显然，交易中心或者公共资源中心是一个“服务场所”；不是权力机构。

服务机构怎么能对交易活动指手划脚呢？

显然，那是一种错位；至于很多地方实际上那么办理，是因为背后有“权力”的支持……

也许，将来，专门制定一部“公共资源法”，就能够给予这种现象合法地位了。

王毅青

zw22:      首先确定组织评标是否是在招标人委托的范围内，一般招标人是没有有委托招标代理机构办理这项业务的。这个业务一般由交易中心完成。

    第二，就是委托你办理也是协助交易中心完成。

     应该说 .. (2013-06-15 13:23)

这个不是越俎代庖吗？