投标奇招

fire_ge

前天参加了一起政府采购竞争性谈判的投标的过程，见识了一供应商的投标报价绝招，最终成功中标，特此发贴，望大家加以学习，在以后的招投标无往不胜！

   事情是大致是这样的，某单位发布竞争性谈判文件，共有1、2、3、4、5、6包，其中前四包份量重但都是一个类型的，后两包份量小，在这所有包件中，第4包算是属于高新技术类，价格较贵，是百多万的包，1、2、3包属于普通类，行业基本上是做穿了的，价格基本属于市场透明。到开标那天，共有A、B、C、D、E、F、G共7家中介公司前来投标，其中A、B、C都只投第4包，D公司投了1—4包，剩下公司都是投的第五包（软件类），这些情况是开标报价时候知道的。

   开标前，采购人先公布了政府采购的最新中标原则，符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，然后是就是资格审察和技术答疑，这些都没有问题，所有供应商都顺利通过，等这些事完成后，招标代理机构宣布进行二次报价，半小时后开标。当时很多供应商还问能不能不用等那么久，因为当时已比较晚了，大家都是饿着肚子，而且要二次报价大家都是知道（标书上已说明），底价肯定大家早想好了的撒！当然，招标代理机构肯定不允许了，这是规矩嘛。接着所有供应商按标书上的报价明细表填写最终报价，然后就是密封，时间到后就都上交了报价信。

    报价开始了，故事也开始了！

    先介绍一下开标时开标室是环境，开标室中间是一张大方桌，招标公司及业主住在中间，四周住着供应商。

    招标代理机构开始扯封报价信，顺序似乎是任意抽取的，唱完了A、B、E、F四家公司的报价后，然后是唱D公司的报价（这里先有一个情况说明一下，B公司已报出了一个A公司低较多的价格，A公司的价格对内行上来说一听就是一个低价了），但这时候却出现了意外，D公司报价单居然只有总价，即1-4包的总价，而没有每包的分包价，紧接着D公司的代表马上解释说由于时间匆忙来不及填写，唱标人员就发话了：那你拿下去填上，为了公平期间，我先报出他的总价XXX，你就在这里填写，也不要下去了，然后就把报价单交换给了D公司代表，他也就在业主中间住下填写报价，唱标人员继续扯封其他公司的报价信。这时候，下面的很多供应商已开始小声议论，但大家都没有立即对此提出异议，唱标人员也接着唱剩下两家公司的标，大概5分钟后，这两家公司的报价唱完，C公司的报价在A、B公司报价的中间，接着，D公司人员也把报价单重新填写完成并交有唱标人员，唱标人员也就报出了其1-4包的分包价，其中第4包价格低于B公司4万元，唱标人员也接着宣布唱标结束，明天将在XX省政府采购网公示中标结果。
   现在说说接着发生的事，很显然，B公司的人员马上站出来质疑，称D公司刚才的行为绝对是违规的，应该废标，招标公司的人员就解释说：我让D公司对其价格进行澄清，有什么不可以。B公司接着也说，D公司为了保第4包，舍弃其他包也是完全可能的，开标后再填写价格绝对违规。招标公司马上又说了，B公司有每包设备的分项报价，只是让他相加出来，业主单位的纪检院长也发话，D公司有每包设备的分项报价。然后就是B公司有人上前去查看，也有人说不用去看，说有无分项报价都是违规，招标文件对报价是有明确要求的（招标文件有最终报价单和分项报价单，都是必须要填写的），当然，B公司人员上去查看D公司分项报价，相加的结果也是符合刚才报出的总价的，大家也就在这种吵吵闹闹中结束。
   第2天，中标公告发出，D公司中标第1、3、4包，E公司中表第5包，剩下2包因投标公司不足3家而废标。
   现B公司准备投诉，投诉事项有三，一是第1、3包投标商不足三家，D公司为什么可以中标；二是D公司报价单不按招标文件要求，为什么不取消投标资格，还能中标；三是D公司在别公司报价出来后，为什么还可以再动笔填写报价，在此期间，唱标没有停止，而且还在继续报其他公司的第4包价。
   希望大家对D公司操作技术分析分析，个人感觉这里面简直就是一个连环套。我个人对D公司的第4包报价分析一下，要么真的是那样，要么就是在第4包中分项报价中有一设备价格没填，在另一包中也有一设备价格没填，哈哈，如果这样操作能够成功，招标内外的工作做的可就真是不一般了！

bidboy

这个代理公司操作上是有问题的。
既然分了包，就应该按照分包进行报价，D公司投标了4个分包，如果第一次报价是4个分包价，第二次是总价那么第二次报价属于无效报价，废标倒是可以不必，可以认为D公司第二次报价无效，按照第一次报价就可以了。
其次竞争性谈判报价最好是背对背的，不公开唱标为好。

fire_ge

问题是招标公司并没有那么处理， 包括业主在内，都很明显袒护D公司，可怜了b公司！
大家认为b公司还有扳回来的可能嘛

baorx

我们国家是有法可依,有法必依.问题是能不能做到有法必依,如果能做到,B公司的权益当然能得到保护.

记得不知道谁说过,一个篮球能投中其实是不正常的,投不中才是正常的.

那么你认为有法必依是正常的还是不正常的.

bidboy

引用第2楼fire_ge于2007-08-21 11:17发表的:
问题是招标公司并没有那么处理， 包括业主在内，都很明显袒护D公司，可怜了b公司！
大家认为b公司还有扳回来的可能嘛

走质疑投诉程序吧。应该至少能重新组织采购。但是如果业主有严重的倾向性即便重新招标也一样。只不过手段更合法些呗。

fire_ge

各位大虾，今天b公司提出质疑，对于为什么d公司1、3包会中标，招标公司说竞争性谈判可以不用3家单位投标，用那条法律可以批驳啊？

headingley

竞争性谈判应单独和投标商谈论，不应公开唱标

headingley

中华人民共和国政府采购法 第四章 第三十八条 第（四）款 谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。所以我认为B有足够的法理依据，但能不能赢？。。。。。。。。。。。。。。。。。

fire_ge

当时谈判小组确实与供应商都进行了单一谈判，只是对技术方面的一些询问，没有谈及商务方面的（招标文件有商务要求，要求必须满足），这事完了后就是让所以供应商二次报价，然后公开唱标，低价中标。
请问各位大虾，情况基本是上面所说，如果b公司提出质疑，应该提那些内容，依据是什么，望大家鼎立相助，时间很急了！

c_xy

引用第5楼fire_ge于2007-08-21 17:38发表的:
各位大虾，今天b公司提出质疑，对于为什么d公司1、3包会中标，招标公司说竞争性谈判可以不用3家单位投标，用那条法律可以批驳啊？

政府采购法第38条，（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。