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gzztitc 发表于 2016-12-26 08:50
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“公共资源交易理论与实践”研讨会召开
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平安夜,“公共资源交易理论与实践研讨会”大咖观点集萃
原创 2016-12-26 中国政府采购杂志 中国政府采购杂志 中国政府采购杂志
2016年12月24日,“公共资源交易理论与实践研讨会”在北京新世纪日航饭店江苏厅举行。参会嘉宾大咖云集,现场研讨内容高端、前沿,具有引领性。
第一单元:公共资源交易理论
主持人:国际关系学院国际经济系副主任、公共市场与政府采购研究所副所长羌建新教授
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清华大学公共管理学院于安教授重点谈到了两个问题:一是关于公共问题和市场问题的结合;二是竞争性缔约理论基础会不会由于电子平台的建立发生很大改变。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA6FC.tmp.png
国信招标集团副总裁荆贵锁提出要厘清公共资源交易各方面主体地位,并对监管部门、运行服务机构、实施主体三大主体进行了探讨。
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广东省佛山市公共资源交易中心南海分中心常务副主任黄冬如结合工作实践,重点介绍了在政府采购电子化采购需求标准制定方面的探索,提出了公共资源交易理论应注意规律性和现代性。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA70E.tmp.png
国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长赵勇教授以故宫修缮案作为着眼点,分析其案例经过,提炼失败的根源。提出要在现有的制度下合理提高采购质量,加强公共资源交易理论制度建设。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA70F.tmp.png
中国人民大学公共管理学院王从虎教授提出要构建公共资源交易管理学科,并论证了公共资源交易学科的性质、理论基础、基础理论,提出了公共资源交易管理学科的发展与展望。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA71F.tmp.png 天津城建大学李德华副教授就公共资源交易法律教材建设问题展开了论述,并详细说明了公共资源交易法律教材的内容建设、架构安排和需要关注的问题。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA720.tmp.png 第二单元:公共资源交易制度和立法
主持人:中国政府采购杂志社社长兼总编殷亚红
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南开大学法学院何红锋教授点评了地方立法现状,从监督管理、立法技术两个角度提出,目前我国尚不具备统一规范综合立法的条件。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA732.tmp.png
中央财经大学政府管理学院徐焕东教授就目前公共资源交易中部门管理的、以及综合管理内部的责任、权利与义务之间的关系作出分析,并对未来优化提出建议。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA743.tmp.png
中央财经大学法学院曹富国教授探讨了政府采购法与讨论中的PPP法、公共资源交易法之间的关系,提出要解放市场,实现市场统一。
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北京建筑大学法学院副院长李志国教授对公开招标促进竞争的作用进行了审视,并基于政府和市场的关系提出“有条件议标”的可行性。
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建纬(北京)律师事务所谭敬慧主任探讨了公共资源交易制度中的困惑和挑战,对公共资源交易规则、六大法律关系,提出了框架性建议。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA755.tmp.png 山西财经大学教务处副处长郗伟明从公共资源交易平台的功能属性出发,在理论变革方面提出自己观点,并对未来法制化和保障机制建设提出建议。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA766.tmp.png 第三单元:公共资源交易网络平台、大数据及信息安全
主持人:中国物流与采购联合会公共采购分会副秘书长魏友军
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北京国信创新科技有限公司总裁朱建元对公共服务平台和公共资源交易领域的大数据运用做了分析,并探讨了大数据运用的广度以及大数据应用背后的深层含义。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA777.tmp.png
北京建筑大学特聘教授陈川生认为整合公共资源交易过程中,除了要解决机制问题,还要解决数据问题。要通过大数据运用,实现人工智能化。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA778.tmp.png
深圳市永信达工程造价咨询有限公司总经理赛绪志就自身平台实践,从工程采购后端服务入手,对后端服务平台在解决效率、公开性问题方面的优势,做了相关汇报。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA789.tmp.png
北京中电中采数据服务有限公司总经理郭旭分享了价格指数在公共采购活动中的相关经验,并提出要利用好大数据价格指数,为政府采购提供更好服务。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA78A.tmp.png
众标科技总裁万如意以实际运用过程中专家抽取为切入点,分析公共资源交易数据在政府监管、政策研判以及市场洞察方面的应用。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA79B.tmp.png
同方计算机有限公司市场部副总经理刘杰鹏从供应商角度,探讨如何进行大数据应用挖掘和以技术科技手段提升服务效率。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA7AB.tmp.png
第四单元:当前公共资源交易热点问题
主持人:国际关系学院公共市场与政府采购研究所孟晔副教授
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中国政法大学国土资源研究所主任李显冬教授提出要明确公共资源交易体系的定位,综合性、层次性、灵活性和系统性地构建法律规范系统。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA7AD.tmp.png
山东省菏泽市公共资源市场化配置监督管理局局长潘炳波从公共资源配置治理体系、公共资源交易职责和激励机制和公共资源配置市场体系健全开放三方面提出了对公共资源交易制度改革中问题的思考。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA7BE.tmp.png 中国招标投标协会副会长李小林提出要明确主体的责任地位,解决市场和立法统一问题。希望利用大数据信息的整合,发挥集中监督作用,解决公共资源交易平台中存在的共性问题。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA7CE.tmp.png
中国海洋石油总公司高级主管林楠峰提出在新的环境背景下,要通过回归招投标制度的经济属性,加强人员能力建设,构建诚信体系,推进招投标行业的健康发展。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsA7CF.tmp.png
国际关系学院党委书记刘慧最后做了会议总结。刘慧书记指出:本次会议的研讨,具有前沿性、引领性。结合实践,提出问题、思考问题,体现了多学科交叉融合、协同创新的精神。刘书记还指出,公共资源交易的问题不是缺一个法,而是因为法律太多相互打架。所以在立法之前,要慎重调研,之后再思考立法问题。现在的实践是一种粗放型的实践,而理论研究则需要冷静下来。在对实践的研究上,要实现理论界、政府和企业界的联系机制。
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各个单元结束后,参会嘉宾积极发言提问,讨论热烈。研讨会取得圆满成功。
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