请教关于时间期限的问题

jiayw

网上讨论了好多年，招标投标法系、政府采购法系各有规定、各不相同，很乱，87号施行了两个多月了，是否能很好地解决这个问题呢？请教大家

问题1、

招标公告期限为5个工作日，如果2017年12月22日上午9:00发布公告，那么期限截止时间选哪个呢？（   ）

A.12月28日下午5：30（依据87号令16条）

B.12月28日下午5:30（依据87号令16条）

C.12月29日下午5:30（依据87号令85条）

问题2、

招标公告期限为5个工作日，如果2017年12月22日下午5:20发布公告，那么期限截止时间选哪个呢？（   ）

A.12月28日下午5：30（依据87号令16条）

B.12月28日下午5:30（依据87号令16条）

C.12月29日下午5:30（依据87号令85条）

问题3 以下招标文件获取时间的截止时间对吗？

招标公告中标明

招标文件的获取时间：2017年12月22日上午09:00至2017年12月28 日下午17:00（北京时间，法定节假日除外）。

87号令

第十六条　招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。

　第八十五条　本办法规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。

bob1511

1、c。2、c。3、也应到12月29日。

wzl11

同意二楼的

bidboy

3 的获取时间是满足5个工作日，但前提是公告在12月22日之前发布，比如是20日或21日发布的。
在实际中对于招标公告中的时间如果拿捏不太准宁可多一天。

jiayw

bob1511 发表于 2017-12-28 16:47
1、c。2、c。3、也应到12月29日。

问题1、

招标公告期限为5个工作日，如果2017年12月22日上午9:00发布公告，那么期限截止时间选哪个呢？（ C ）

C.12月29日下午5:30（依据87号令85条）

问题2、

招标公告期限为5个工作日，如果2017年12月22日下午5:20发布公告，那么期限截止时间选哪个呢？（ C ）

C.12月29日下午5:30（依据87号令85条）

87号令

第十六条　招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。

16条，公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。22日发布公告，是不是22日就得算一天呢？是这个意思吗？

问题3 以下招标文件获取时间的截止时间对吗？

招标公告中标明

招标文件的获取时间：2017年12月22日上午09:00至2017年12月28 日下午17:00（北京时间，法定节假日除外）。

[size=18.6667px]采购法实施条例第31条，“自招标文件开始发出之日......”问题3招标公告明确提出招标文件获取时间是从22日开始的，那么22日这一天算吗？如果再算上28日，正好5个工作日，没有问题吧？

应该怎么理解呢？
谢谢

bob1511

jiayw 发表于 2017-12-29 09:02
问题1、招标公告期限为5个工作日，如果2017年12月22日上午9:00发布公告，那么期限截止时间选哪个呢？（ C ...

        1、从发布日期开始计算，但是计算时长的规则是从发布后的第二天才开始计算。简单来说，就是发布公告后的第二天才算第一天。
        2、如果公告是在2017年12月22日前发布的，那么这个获取招标文件的日期是满足5个工作日的。
        民法总则关于期间计算的，同样是按照年、月、日计算期间的，开始的当日不计入，自下一日开始计算。

bidboy

条例的级别高于87号令，所以首先要考虑满足条例的时限要求即：招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。在此基础上再看是否满足87号令的要求。
如果时限是工作日，那应该是满5个工作日。按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。
公告的发布手段目前还不完全一致，所以我们在发布的时候如果在多个媒体上发布可能有时间差。所以才这样规定的。

jiayw

bidboy 发表于 2017-12-29 10:04
条例的级别高于87号令，所以首先要考虑满足条例的时限要求即：招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起 ...

谢谢各位回答

我就是弄不明白这一句：公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。

87号令10月1日才开始施行，这一句话不应该和你们说的是矛盾的吧

bidboy

jiayw 发表于 2017-12-29 10:14
谢谢各位回答

我就是弄不明白这一句：公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。

公告期和上面的时限又有不同，公告期目前主要在质疑时计算供应商应知其权益受到损害之日用的。为了避免理解错误，我们资格预审公告或招标公告的公告期一般写与资审文件或招标文件的发售期一致，而中标公告写一个工作日即可。
目前发布公告的方式还不完全一致，因此当在不同媒体上发布的时候可能会有时间差，所以87号令才这样规定。

bob1511

jiayw 发表于 2017-12-29 10:14
谢谢各位回答

我就是弄不明白这一句：公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。

不矛盾。结合第八十五条“公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。”的意思即是最先发布之日为计算起始时间，但是最先发布之日的第二日才是计算期间的第一日。而不是把最先发布之日算作期间的第一日。像是您的举例12月22日为计算起始时间，12月25日为计算期间的第一日。